俞波

摘 要：社会的快速发展使得城市化的建设进程不断加深，各种电力系统的建设工程不断的增加，从而使得变电站土建施工的规模和数量不断增加。在此情况下，相关管理人员就必须要全面对变电站施工进行详细的分析，然后根据土建施工的施工要求和施工特点，全面对施工过程当中的各种造价进行有效分析。在能够确保变电站土建施工的整体质量达到相关的要求的情况之下，采取有效的方法，最大限度地降低施工过程当中的各种成本消耗。

关键词：变电站;土建工程;造价管理

引言

在电力系统的建设过程当中，变电站的建设不仅是其中的重要环节，同时也是确保用户和发电厂之间的电能分配和电力交换能够顺利展开的关键。因此，在实际的施工过程当中，相关工作人员不仅要严格按照各种要求和标准来进行变电站土建工程的建设，并配备相关的电气设备和设施，还必须要严格对整体的土建施工造价进行控制。

一、土建施工中工程造价控制基本概述

工程造价主要包括两方面内容， 分别是工程施工的预期开支与实际开支。工程造价与业主及承包商有着密切联系，它直接关系着业主及承包商的经济效益，因此在变电站电力工程土建施工中施工企业对工程造价尤为重视。若土建施工工程造价得以有效控制， 那么能够为施工节省一定的施工成本开支， 对施工企业具有一定的经济学意义。那么要使土建施工中的工程造价得以合理控制，需要从五个方面进行出发， 分别是工程投资估算阶段、工程施工设计阶段、合同价确定阶段、工程施工中的进度结算阶段及工程竣工验收阶段。这几个环节是影响工程造价真实性与准确性的重要因素， 在工程造价过程中要对其进行重点把握，从而实现土建施工中工程造价的有效控制。

二、变电站电力工程土建施工造价控制存在的问题

鉴于当前我国社会的快速发展，全社会的用电需求量不断升高，基于这一现状情况下国家近年来在电力工程建设方面的投入力度也逐年增多，投资规模也越来越大。而变电站作为电力系统当中最为关键的一项构成要素，其核心工作内容即为将各级电压电网进行连接，在电力系统中有着至关重要的作用价值。但与此同时也应注意到，在变电站电力工程土建施工项目的实施过程当中也存在着大量的问题情况，例如：资金不到位、某些施工环节多重投资、投资浪费等等。近年来，不论是电力系统网络建设的相关配套项目亦或是发电厂中的有关配套工程，仍旧存在着大量的拟定建设亦或是等待建设的变电站建设项目。另外，还有一些由于时间紧、任务重，从整体上来看往往将施工重点放在了对施工效率与质量上，而忽视了工程造价控制的重要性。尤其是在一些投资效益受到较为严重影响的设计阶段，对于工程造价控制环节仍存在着大量的隐患问题。

三、变电站电力工程土建施工中工程造价控制要点

（一）施工材料价格控制

施工材料价格控制是工程造价控制的重中之重，原因在于施工材料所消耗的成本在总工程成本中所占比例较大，其是影响整体工程造价的关键因素。那么要实现施工材料价格的合理控制，在施工材料采购过程中不仅要对施工材料质量进行严格把关，同时还要对建材市场的实际施工价格信息进行掌握，另外采购人员应主动到材料市场进行实地察看，掌握整个材料市场的价格动态，只有这样才能从根本上控制材料价格。

（二）强化施工现场签证管理

施工现场签证属于土建工程建设过程中的基础性工作，是工程结算增减量的重要依据之一，因此施工企业应认真对待施工现场签证相关工作，充分发挥现场签证的作用。施工现场签证工作涵盖了多项内容，那么要保证施工现场签证的顺利进行，需要对施工现场签证实施制度化管理。在现场签证过程中应以施工图纸为依据，按照相关文件规定及施工现场实际情况进行签证工作，并做好详细记录。由于变电站电力工程土建施工具有一定的复杂性，对于工程变更项目的签证应格外重视，要在合理状况下进行最大化签证，从而大大降低工程竣工结算受审难度，提高土建施工整体工程造价水平。

（三）工程变更管理及控制

在变电站电力工程土建施工中，可能会遇到一些突发状况需要对工程图纸进行及时变更，以此来满足土建施工的现场实际需求。对于土建工程内容及工程量的变更，若变更处理不当极有可能会提高土建施工造价。为了控制土建施工整体工程造价，从根本上消除工程变更存在的安全隐患，工程变更管理人员应在土建施工前积极配合电力工程建设单位及土建施工设计单位做好土建施工前期的审查工作，确保土建施工准备工作做好后方可进行全面的土建施工。另外若急需对工程进行变更，那么应尽量将工程变更控制在土建施工初期。一般在施工后期施工企业是不允许进行工程变更的，在后期工程变更影响力较大，涉及到诸多工程项目质量及造价，因此只有在土建施工开始前做好工程变更管理工作，才能减少因工程变更带来的工程造价问题，确保后期土建施工的顺利进行。

（四）人工费用控制

在工程造价控制中之所以对人工费用进行控制，是因为施工人员是保证土建施工正常开展的关键，它在一定程度上能够决定土建施工成果，因此对人工费用进行控制尤为必要。目前，我国市场上的人工费用起伏波动较大，不同的地方也有不同的人工价格，并且在变电站用电高峰与低谷的电力工程土建施工人工费用价格也有所区别。基于人工费用的复杂性与多变性，相关工作人员应结合工程实际及人工费用相关规定对土建施工进行科学合理的人工费用控制，稳定施工人员的工作心理。

（五）土建施工合同控制

土建施工合同是保证业主与承包商合法权益的重要依据，同时他也是提高土建施工工程造价管理的重要手段。施工合同具有一定的法制性与科学性，其明确规定了业主与承包商双方的权益与义务，为土建施工中工程造价的各个项目款项提供了理论依据，但施工合理这一切的功能性都是在施工合同完善合理的前提下实现的。业主与承包商双方签订施工合同时，承包商也就是施工企业应仔细分析合同条款的各项内容，掌握施工合同内容，并以原招标文件上的合同条款约定对施工合同进行全面详细的分析与审视，确保施工合同中无含糊之词，保证施工合同的严密性、合理性与公平性。不仅如此，制定科学合理的施工合同是土建施工合同控制的基础，那么要真正实现土建施工合同控制，还要对土建施工的各个环节进行监督，监督施工合同在土建施工中的落实状况，以免发生违反土建施工合同的施工行为或者事故，施工事故会给施工企业带来或多或少的经济损失，严重的话会造成人员伤亡，这样不仅会影响整个工程造价控制，同时还会影响变电站电力工程土建施工的整体进度，因此对土建施工合同进行严格控制十分重要。

四、结束语

在实际变电站土建施工的过程当中，相关的工作人員不仅要致力于全面提高土建工程的整体施工效率和施工质量，同时也要科学合理地对施工过程当中的各种造价进行全面控制。在施工之前要对招投标合同进行详细的检测，从而为施工造价控制方案有效建立提供依据。还必须要对施工过程当中的所需材料价格进行控制，在确保施工材料质量的前提之下，尽量选择价格相对较低的施工材料。除这之外，还可以利用先进的信息系统来对施工过程当中的每一个环节进行实时监督，这样不仅能够更好地把握整体的施工进度和施工方案的实施情况，同时也能够为了杜绝由于施工不当而造成的材料浪费和经济损失。

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