王楠

摘 要：土地资源是一项重要的社会资源，其在经济社会发展中发挥着重要的作用。但是，当前，随着城市化进程的加快，各个城市普遍面临着土地资源紧缺的问题，因此，城市发展中土地资源的管理与规划能够在一定程度上缓解土地紧缺问题，促进城市经济社会的可持续发展。

关键词：多种形式;确保土地资源管理;有序开展

引言：我国的国土资源丰富，但是在利用方面略显不足。为进一步促进土地资源管理，提高土地资源管理工作，需要提出相应的管理措施，从而提高土地资源的利用率，促进土地资源进一步发展。在新时期条件背景下，做好土地资源管理以及土地利用综合管理工作有十分重要的意义。

1新时代土地利用综合规划

新时代、新气象，要想让土地资源管理有所建树，除了在思想理念上有所创新之外，还需要根据时代的规律来创新发展概念。（1）引入评估机制，在机制上需要有效地改善土地资源利用效率。在如今的时代背景之下，对于土地利用的相关规定进行修改是必须的一点，尤其是相关部门需要根据土地资源的实际情况来进行区域性评估。为了可以更好地实现评估的准确性，需要在内容上考虑到土地利用率以及土壤管理等方面对环境资源所产生的影响。（2）系统化方法，在以前的土地使用计划上，都相对过于分散，并且让土地资源管理系统的特征不能完全展示出来。因此，在新时期的前提背景之下，需要让土地利用规划与时代发展之间有所联系。国家的宏观调控以及市场经济是整个可持续发展的核心，需要进一步制定相应的规划系统，让土地利用更进一步。（3）运用现代化技术成本，土地的规划利用是需要有地理信息技术在旁辅佐的，因此两者之间有密切的联系，所以地理信息技术的发展能进一步促进土地资源管理，为其提供准确的数据。地理信息系统以及全球定位系统的出现让信息以及数据收集变得更为数字化，这也让土地资源管理有了重要的参考依据。

2加大宣传力度，加强监管体制

合理的利用土地和切实保护耕地制度是我国的基本国策，在加强对《土地管理法》的同时，还要对一些不符合法律、法规滥用土地的现象进行曝光处理，已达到警示的作用。随着城镇化进程和工业化进程的不断加快，这些用地范围在与有限的土地资源相争夺，要对这些规划用地进行合理的部署，严禁出现私自修改土地利用总体规划的现象发生，科学的安排公用建设用地。

3强化专业人员配置，内外双治保驾护航

（1）加强对国土资源部及各级土地资源管理部门人才的审核与培养，打造专业的技术型团队，首先，应提高技术人员的考核标准，在日常工作中定期开展专业技能培训，建立相对完善的政策和技术培训管理体系，建立完善的晋级与淘汰制度，不断锤炼工作人员的能力，更新并保证队伍的质量。其次，还应结合实际工作优化工作流程以提高工作效率，砍掉繁冗、职能重复的部门，简化工作流程，打造高效、专业的技术团队，为土地变更调查工作做好人员的把控。（2）从外部吸纳优秀的人才，丰富队伍内核，打造复合应用型的技术团队。除了要保证和不断提高部门内部人员的素质和能力，还应将视线对准外面，吸纳和欢迎各界优秀人才加入，以丰富队伍的核心业务能力。对此，一方面，需要提供与其他同类岗位的较强的竞争条件，吸引优秀人才向土地变更调查工作的相关岗位看齐，吸引人才主动加入;另一方面，还应注重对先进设备和先进理论的引进，人才是主观影响因素，硬件设施就是客观影响因素，更加优渥的工作环节也有利于吸引专业对口的人才加入，开展科研活动，提高土地变更调查工作的效率。

4联动协同，合理跟踪，对设施农用地做好管理工作

自然资源主管部门、农业农村主管部门以及乡镇政府要建立联动工作机制，协同监管，分工合作，主动引导，共同承担设施用地的管理责任，确保设施农业健康有序发展。乡镇政府是管理的第一線，应主动公开设施农用地备案与管理的有关规定和要求，便于设施农用地的经营者办理相关手续。经营者应首先拟定用地项目的建设方案，明确项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准及用地规模等，与农村集体经济组织协商土地使用年限、土地复垦要求和时限、土地交还和违约责任等相关土地使用条件。协商一致后，经公告无异议的，签订用地协议，报县级自然资源主管部门和农业农村主管部门备案。市、县国土管理部门要加强设施农用地的日常管理工作。地籍、规划、执法监察等相关科室要加强沟通，明确各自职责，提高设施农用地备案效率，根据协议所约定的内容实施监管，加强用途管制，监督其土地利用和复垦情况，为设施农用地备案和监管提供材料、技术和管理服务。

结束语：土地资源作为人民赖以生存的基础，起作用不言而喻，在实际的开发利用中，在严格执行国家相关法律法规所规定的相关政策的同时，也要尊重自然规律。我国当前的土地资源所面临的困难有很多，只有切实解决这些问题，才能更加合理的利用这些土地资源，才能够更好的发展国家实力。

参考文献：

[1]赵静.对新时代土地资源管理与土地利用综合分析[J].智库时代，2019（26）：235+238.

[2]孔誉婧.城市规划和土地资源利用问题探析[J].决策探索（中），2019（06）：83.