王勇

摘 要 城市社会信用体系标准化建设工作是我国推动经济持续发展的有效手段。研究我国城市目前的行政状况，发现城市信用体系建设工作仍然不全面，各个省市发展不平衡。本文通过探讨标准化在信用体系建设工作中起到的作用，对其重要性进行分析，为我国政府城市化建设提供帮助。

关键词 信用体系;标准化;不平衡

前言

城市社会信用体系能够提高人民对政府的信任度，保障社会经济平稳发展。随着我国经济水平的不断提高，城市化进程加快，城市社会信用体系建设工作成为全社会的关注问题。“人无信不立”是我国古代先贤留给我们的重要启示，国家也是一样，政府一旦失去信用，就会失去权威。信用体系的标准化建设能够解决我国目前城市信用发展不均衡的情况，发挥标准化的整体秩序优化作用。

1建设标准化城市社会信用体系的具体意义

1.1 为经济发展提供帮助

社会信用度作为经济交易行为中的判断基础，对经济的上升有着重要意义。我国经济制度属于社会主义市场化制度，该制度需要充分发挥市场对于资源的配置作用，如果缺少专门的信用标准，市场经济就会出现危机，降低我国人民的收入与发展。

1.2 为社会和谐提供帮助

“智子疑邻”的典故告诉我们，人与人之间缺乏信任就会产生风险[1]，城市作为我国广大人民生活的主体场所，没有一个标准化的信用体系，就会使社会风险增加，人与人之间缺乏信任。建立标准化信用体系能够有效地解决这一问题，政府通过树立标准使社会总体氛围变好，能够更好地体现我国的传统美德，保障社会的和谐。

1.3 为政府行政提供帮助

早在建国时期年，我国政府就已经了解到了信用对于政府行政的重要，毛主席就曾经发表言论“政府要为人民服务，要让老百姓相信政府”，2014年我国更是并发布了《社会信用体系规划》文件，明确强调了政府的信用建设要从城市社会信用体系建设工作中开始，逐渐培养提高人民对政府的信任度，政府行政提供帮助。

2我国目前城市社会信用体系标准化建设进展

2.1 确立信用体系标准化示范城市

在2017年12月，我国国务院与中国人民银行联合发布了《关于印发首批社会信用体系建设示范城市名单的通知》，并确定了12个城市作为信息体系标准化建设的示范城市。通过对这些城市推广相应的改革措施，使其尽快完成信用化建设任务，并以此为标准辐射全国。

2.2 建立相应的信用制度

信用体系标准化建设中出台了较多的政策，取得良好效果的要数全国人民征信制度[2]，打击了以往企业或个人存在的赖账现象，通过对老赖制定专门的法律与处理政策让社会信用得到了明显的提升。同时，个别城市还通过建立相应的奖惩制度，对遵守信用的企业进行税率及贷款上的奖励，对不守信的企业进行罚款等措施。

2.3 企业与政府协同，遵守信用成为社会共同意识

为了培养遵守信用的社会意识，政府部门内部之间也建立了专门的发展标准与奖惩制度，出了专门的社会信用建设部门，政府还让国家市场监督管理局等部门也加入其中，通过各个部门互相监督、制约的方式考核政府具体行政的质量与要求，从内而外的引起了人们对于信用的重视。

3信用体系标准化建设推进措施

3.1 加大惩戒奖励力度

物质的丰富造成我国诚信现象丢失严重，这种现象不仅仅体现在社会中人们的借钱不还或言而无信，也体现在个别地方政府朝令夕改的行政态度中。针对这种现象，政府需要加大对失信人员的惩罚力度，对失信企业或人员敲响警钟。同时对于信用良好的企业，则应进行社会表扬，制定奖励制度，根据企业情况给予相关的税收减免政策或贷款优惠政策。

3.2 培养专业的标准化建设人才

社会信用体系建设标准化还需要相应的人才进行落实，一个体系的建设需要大量的时间与资源，信用建设更是如此，短短一两年还无法提高社会的总体信任度，这项工作还需要大量的人才去继承发展。因此政府应当重视培养专门的建设人才，通过在大学中设立相应的信用建设课程，为我国培养专业人才，保障我国信用体系建设能够长久有效地发展下去。

3.3 建设信用网站与完善企业统一社会信用代码

信用网站与信用中心是社会诚实信用社会体系建设的基础，能够使我国实体经济与线上经济均衡发展。信用网站通过发布社会相关的信用动态新闻、信用政策法规，并将社会中失信情况进行公示。能够总结信用体系构建过程中的不足与问题，因此还需要建设相应的社会信用数据库，通过最新的云技术等科学手段，为我国城市信用体系构建公共服务提供支撑。线下实体经济的发展也需要构建相应的社会信用体系，对企业是否守信有着监测作用。

3.4 加强各部门与社会机构协同配合

信用体系的推进不仅仅需要政府的努力推进措施，更需要社会各界的配合，政府与社会共同制定发展对策，对相应的资源进行整合，能够加速城市信用体系构建的效率。政府信用体系构建中各部门要严密配合，如工商局与国家市场监督管理局等部门要实现资源共享，保障社会信用体系推进的速度。政府与企业也应进行合作，政府发布的失信人员等信息，社会各界要密切关注，配合政府的政策，使我国社会信用体系构建工作落实到实处。

4结束语

中华民族历史发展源远流长，信用作为我国流传至今的传统美德之一，小到人際交往，大到国家行政，都起到了巨大的作用。为了发展我国传统美德，保证新时期下政府的高速运转与合理行政，提高我国人民生活指标与经济水平，我国需建立城市社会信用体系标准，严格遵守相应的规章制度，认识到信用的重要意义。

参考文献

[1] 祝丽丽.社会信用体系建设的城市路径探索——以首批12个信用建设示范城市为例[J].征信，2019，37（3）：47-51.

[2] 侯楠，王智，赵祺馨，等.城市信用状况监测助力社会信用体系建设迈向新台阶[J].中国信用，2019（2）：76-82.