邱意敏 王冠凌 李炜

（安徽工程大学电气工程学院，安徽芜湖241000）

伴随着我国经济的蓬勃发展，社会对高等教育培养的人才质量提出了新的要求，尤其是在高等教育规模迅速扩大的背景下，高校如何提高人才培养质量，并使其符合社会的需求已经成为高等教育改革关注的重点。作为支撑我国高等教育改革和教学质量提升的最基本的单元，基层教学组织的建设与高等教育的质量密不可分［1]。在《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》和《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》等文件中，教育部多次提到要建立健全基层教学组织，制定完善相关管理制度，激发基层教学组织的活力。由此可以看出无论是形势趋向还是政策导向，加强基层教学组织的建设，使其与我国高等教育事业的发展和社会的需求相适应，已经成为国内高校亟须解决的难题。

一、基层教学组织的现状及存在的问题

20世纪50年代，我国从苏联引进基层教学组织即教研室模式，它对我国高等教育影响深远，经历了初步建立、探索发展以及渐进式微三个阶段［2]。该模式将相同或者相似的专业和学科进行划分，以此设立相应的基层教学组织，这种设置基层教学组织的模式在建立初期与我国的经济发展相适应，为提高我国高等教育质量起到了不可替代的作用。但随着我国经济的快速发展，高等教育的规模不断扩大，社会对高校培养的人才质量要求越来越高，仅仅依靠封闭传统的教研室建制的基层教学组织已经难以适应我国高等教育大众化、国际化的发展趋势［3]。……