国省道改建工程县级配套资金绩效评价的探索与思考
2020-07-01赵兵
交通财会 2020年6期
赵 兵
(济南市平阴县公路管理局,山东 济南 250400)
国省道改建工程县级配套资金绩效评价是指县级财政部门和县级公路管理部门根据设定的绩效目标,将绩效管理的理念、方法融入国省道改建工程县级财政事权的全过程,使县级配套资金绩效目标编制、绩效运行监控、项目效益评价一起成为项目预算管理的有机组成部分,并运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对县级配套资金支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价,借以规范县级配套资金预算管理、提高资金使用效益、优化县级财政事权运行机制的经济监督活动。开展国省道改建工程县级配套资金绩效评价工作是县级公路管理部门以实际行动落实《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的具体举措,也为建设国省道改建项目全方位、全过程、全覆盖预算管理体系,优化国省道改建工程的县级财政事权与支出责任,推进国省道改建项目提档升级提供有益的建议。
一、国省道改建工程县级财政事权划分及县级配套资金情况简要介绍
结合山东省关于深化财税体制改革的相关意见,山东省人民政府《关于转发省财政厅等部门关于在教育卫生计生交通运输领域开展省与市县事权和支出责任划分试点的意见的通知》、济南市财政局等5 部门《关于在教育卫生计生交通运输领域开展市与县区财政事权与支出责任划分试点的意见》等文件将普通国省道改建工程县级财政事权界定为进行工程建设所必须的土地征用、拆迁补偿(含管线迁移等);……
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