石聪聪

【摘 要】新冠肺炎疫情的爆发，对我国中小企业带来巨大的冲击。中小型企业作为国民经济发展的主力军，其蓬勃发展有利于繁荣我国国民经济。反之，如果中小型企业的发展受到冲击，我国国民经济不可避免地会受到巨大影响。因此，中小企业面临的此次冲击不容忽视。疫情的肆虐凸显了中小企业抵御风险能力差的特点。政府和中小企业应同时发力，采取有力措施，使中小企业渡过此次难关。目前，中央及各省市均已出台多项相关政策，为中小企业的稳定发展保驾护航。中小企业也应努力自救、积极作为，化“危”为“机”，争取企业在疫情过后，脱颖而出。

【关键词】新冠肺炎;中小企业;政府政策;企业自救

【中图分类号】G311 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）03-0001-02

0 引言

2019年底，中国爆发新冠肺炎。疫情来势凶猛，以异常迅猛的态势肆虐整个神州大地，封城、延迟复工、开学延期、居家隔离成为2020年初的关键词。毫无疑问，这次疫情对社会方方面面都造成了影响，尤其给中国经济带来了负面影响。中小型企业作为国民经济发展的主力军，新冠肺炎对其负面影响必须予以重视。

1 中小企业面临的问题

中小企业具有规模小，人、财、物等资源相对有限，流动资金占比高等经营特点，相较于大企业，中小企业抵御风险的能力差。在这次疫情的冲击下，中小企业的弱点更加凸显。

1.1 运营难

中小企业具有经营方式过于传统单一、创新形式少、流动资金占比高的特点。疫情的肆虐使很多依靠线下销售经营的中小企业直接面临现金流断裂。企业还要面临照付的房租、员工工资等费用，企业资本会很快消耗完毕[1-2]。更可怕的是，即便疫情得到控制，人们的消费观念恢复到之前也需要相当长的一段时间，这对中小企业来说是一个巨大的危机。

1.2 员工难

中小企业资金较小，一旦遇到经营危机，首要的就是进行裁员。中小企业的人才流动率原本与大企业相比较就要高很多，再加上中小企业遇到经营危机，企业极有可能将会造成大批失业人员。这一情况不但会加重社会的就业问题，在经济恢复正常运营后更会降低中小企业在就业人员心中的地位，给重新招工带来难度。

1.3 融资难

中小企业的生存和发展面临的一个大问题就是融资困难，这是中小企业发展的一重大痼疾。在疫情的冲击下，大企业出现资金不足，还可以向银行申请贷款用于缓解企业的经营，而对于中小企业来说，融资困难这一痼疾将会被疫情进一步放大，企业只能歇业或倒闭。一些中小企业可能需要数年才能恢复，而有些企业会从此匿迹。这势必会严重打击中小企业的发展。

2 政策帮扶中小企业

疫情凶猛势必会对中小企业造成巨大的冲击。在这种情况下，需要政府和企业同时发力，努力将冲击损失降到最低，为恢复经济增长和社会稳定奠定坚实基础，为中小企业蓬勃发展保驾护航。疫情防控期间，各省市积极响应中央号召，出台相关政策，减少疫情负面影响。

2.1 减少负担

疫情防控期间，中央及地方高度关注生产经营难、资金断流的中小企业，各省市积极制定相关的政策，多方位地减少企业面临的负担。各地出台的政策有减免中小微企业房租、加大税收优惠力度、降低和缓缴社会保险费，等等。湖北省对承租国有资产类经营用房的中小微企业，3个月房租免收、6个月房租减半;天津市规定因疫情影响办理纳税申报困难的中小企业，可依法申请延期3个月申报;北京市停征部分行政事业性收费……这些政策都使中小型企业远离倒闭边缘。

2.2 保障正常运营

工业和信息化部指出，要全力保障政府有序复工，帮助协调企业原材料供应、物资运输及口罩、消杀用品等物资保障。各省市积极实施援企稳岗政策，将疫情较重的行业纳入困难企业，给予生产经营困难的中小企业岗位补贴、在职培训补贴。山东省加大稳岗力度，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上一年度实际缴纳失业保险费的50%。河南省对受疫情影响生产经营暂时遇到困难的中小微企业，鼓励其与职工协商一致后，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式保留劳动关系，尽量不裁员或少裁员。

2.3 加强金融扶持

中国人民银行出台政策：金融机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、实施差异化的绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给能力。北京市对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的中小微企业到期還款困难的，可予以展期或续贷。广东省融资租赁公司要调整受疫情影响较大企业还期限和还款方式，酌情减免不超过6个月的租金利息，免收租金罚息。各地政府纷纷出台相关政策，鼓励银行、金融机构对受疫情影响较大的企业给予延期还贷、展期续贷、降低利率和减免利息支持。

2.4 做好政府服务

中央及地方积极强化面向企业的服务，及时解决企业生产经营过程中面临的突出问题。工业和信息化部下发的文件中指出，要大力推广中小企业的互联网平台服务，推动网上办公、数字化管理，充分发挥国家和省级中小企业公共服务示范平台及各地中小企业公共服务平台网络作用，为中小企业提供优质高效的线上服务。河北省出台政策实施加快项目审批节奏，提高政务服务水平，对与疫情防控有关、需实行紧急审批的事项，特事特办、即来即办，对线上申请但需线下提交纸质材料的事项，实行网上申报、线下邮寄材料的方式办理。广东省也积极完善审批工作“直通车”制度强化，强化涉企信息服务支撑。

3 中小企业积极自救

面对疫情的冲击，中小企业不该被冲击打垮，除政府的帮扶政策外，企业自身应积极自救。任何事物都有两面性。2003年“非典”疫情期间，“呷哺呷哺”迅速抓住机会，给自己的产品定义为“比快餐更正式、比正餐更便捷”，利用这种分餐方式，迅速在市场上火爆;再通过现金流预售的方式获得了大量的资金，快速搭建连锁结构，成为我们国家两家上市的火锅店之一[3]。高风险的地方往往伴随着机遇，企业一定要做好充分的准备，抓住高风险下的机遇，变不利为有利。

3.1 穩定企业军心

中小企业应做好防疫工作，增强员工归属感，建立好企业形象，力争企业在疫情结束之后脱颖而出。疫情期间，企业应加强内部管理和建设，应做到遵循政府部门规定积极复工，人员返岗严格检查，员工在岗实时防护，用餐适度分散，工作区域定期消毒，同时做好需要远程办公的周全安排等。努力营造健康向上的企业文化，让员工在企业拥有归属感，认识到企业和员工是一个命运共同体。同时，进一步优化管理模式，让中小企业向着更加规范化的方向发展。

3.2 创新经营模式

中小企业应积极调整业务结构，寻求突破性业务机会。中小企业应保持市场敏锐度，努力寻找新的业务增长方向，创新经营模式。同时，寻求业务转型和多元化布局，改变单一的经营模式，从而降低企业的经营风险。2003年的“非典”疫情是人们记忆中的一场灾难，由于无数人被迫足不出户，因此给正在发展中的中国互联网带来了莫大的机会：京东商城、淘宝网、腾讯网和QQ游戏平台，均诞生于这个特殊的年份，甚至在“非典”之前，刘强东从未想过自己会与互联网发生关系甚至整个业态互联网化。正如邓肯·克拉克在《阿里巴巴：马云和他的102年梦想》中写到“‘非典疫情对中国互联网产生了令人惊讶的有益影响”。如此说来，从积极的角度看，在这次新冠肺炎中也许有新的机会正在慢慢形成。

3.3 落实政策优惠

中小企业还应关注政府出台的相关政策，将政府赋予的红利充分利用。目前，中央级地方都出台了支持中小企业应对疫情的各项保障政策，中小企业应准确应用，使优惠政策真正落地，真正助力企业渡过难关。

4 结语

没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。疫情不会打垮中小企业，有政府营造的良好政策环境和企业的积极经营，疫情过后，我国的中小型企业会更加成熟，更具竞争力。

参 考 文 献

[1]汤敏.“非典战争”下一个战场：救助中小企业[J].当代经济，2003（7）：1.

[2]曾艳，向海清，吴迎新.SARS对我国中小企业的冲击[J].沿海企业与科技，2003（4）：10-13.

[3]王雷.面对疫情，中小企业如何破局[EB/OL].http：//www.ctoutiao.com/2596890.html，2020-02-13.