朱中华

2018年6月22日，习近平在中央外事工作会议上的讲话“当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”通过总书记的原话，我们可以看到所谓的“大变局”，一个是中国之变，另一个是世界之变。

对于中国的发展有一个定位至少包括三方面，第一个，我们国家的综合国力来看，我们处于什么样的地位？十九大报告里就讲“近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。”中国是联合国五常之一，经济总量居世界第二位，服务贸易和货物贸易加起来居世界第一位，也就是说，中国强起来可能是一个客观事实。但是世界上还没有一个大国像中国这样，没有实现国家领土的完全统一，处于世界产业链、价值链的中游位置。这就意味着我国距离最终的强还有一段距离，说明我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，仍是世界最大发展中国家的国际地位没有变。所以，“将强未强”就成为今天中国国际地位的一个概括。

除了看我们的综合国力之外，还要看看老百姓的日子过得怎么样？十九大报告里讲，中国特色社会主义进入新时代，我们的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，总书记也说“人民对美好生活的向往，就是我们的最高目标”。那么，“美好生活”的标准是什么呢？经过40多年的改革开放，不管是外在的物质环境还是人内在的心灵和道德修养，可以说，人民对美好生活的向往的基础已经有了。但是距离最终的美好，仍有一段距离。那么从另外一个角度来看，中国的另一个状态就是“将美未美”。

第三个，就中国与世界的关系而言。王毅外交部长2014年在外交学院新生开学典礼上讲“我国日益走近世界舞台的中央”，这说明中国与世界的关系发生了本质性的变化，由以前的那种边缘向半边缘到中央的位置。总书记说“中国与世界关系正在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。”

今天的中国，如果从国内发展而言，我们是处于中华民族伟大复兴的关键期，那么中国之外的世界发生了什么变化呢？

进入新世纪，世界格局的变化显而易见。今天不是中国一个国家在崛起，而是新兴国家的群体性崛起。美国、俄罗斯、以德国为中心的欧盟、中国、日本，再加上印度，多个力量中心，力量分化组合很突出。组合的结果导致国际力量对比更趋平衡，突出表现为在全世界两类国家的差距在缩小。一类是欧美发达国家，代表就是西方七国。七国集团在上个世纪70年代组建的时候GDP总和在全球占到了80%左右，而在2018年的占比仅为46%。相比之下，中国、俄罗斯、印度、巴西、南非金砖五国的GDP在全球占比达到了23%。如果从經济贡献率来说，发展中国家现在给世界经济增长的贡献达到了80%左右。所以，这两类国家的差距历史性地在缩小。

全球治理体系深入发展。特朗普政府在全球事务上强硬推行单边主义外交，严重冲击着全球治理的多边主义基础。打着“美国优先”和“美国国家利益至上”的旗号，频繁退出一系列自认为有损于美国利益的国际多边合作机制，单方面向中国、日本、韩国以及欧盟国家等挑起经贸摩擦，同时加紧推进排他性的双边和区域协定谈判，力图以“破”促“立”来重新构建对己有利的经济秩序。全球治理体系呈现碎片化。

发展与安全是各国共同面临的议题。发展曾一度认为是发展中国家或者是落后国家的专属名词，比如我国就一直把发展作为主攻方向，从“发展才是硬道理”到“发展是党执政兴国的第一要务”再到“发展是最大的政治”，都说明发展至关重要。2008年的经济危机，西方国家到现在都没能实现经济复苏，复苏乏力、产业链的优势也在逐渐消失，所以，现在不管是发展中国家还是发达国家都面临发展这个最大的任务。

安全是发展的前提。现在不管是美俄之间，中日之间，中美之间还是俄罗斯跟欧盟之间，甚至一些地区大国，如土耳其跟它周边的一些大国——埃及，叙利亚，伊朗之间，印度与巴基斯坦之间，南美巴西与阿根廷之间都有很多问题和摩擦，有些问题是历史遗留下来的，有些问题则是现实的，但是各国之间并没有出现像过去那种全面开战、举全国之力对抗的局面，这种格局的形成是和两次世界大战造成的巨大伤亡，沉重代价有关系的。也就说，21世纪这种国与国之间和而不同、斗而不破的动态平衡才是常态。换句话说，如果不触及核心利益、突破底线，这种动态平衡就是未来很长一个时期内国际关系的常态。

文化多样化深入发展。文化不仅包括民族文化、国家历史，还包括制度模式、道路，而文化多样性从来没有像今天那么明显。很多西方的政治学家都承认资本主义如果不改革，适应不了21世纪的变化，而中国的崛起给世界提供了一种新的选择。在十九大报告里面“中国特色社会主义道路理论制度文化的不断发展，拓展了发展中国家实现现代化的途径”。为一些想实现发展又希望保持独立性的国家和民族提供了全新的选择，为解决人类问题提供了中国的智慧和方案。这就向全世界证明，发展中国家要实现现代化，应该走符合自己国情的道路，中国是走符合本国的国情的道路成功的例证。所以，现在全世界大国之间制度模式的竞争各有各的优势，也有各自的问题。

国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍然处于重要战略机遇期。随着中国发展实力的壮大，现在有能力、有手段，主动地去塑造有利于我们发展的环境。所以，面对世界之变、面对中国之变，我们要坚定中国共产党的领导，不懈奋斗实现中华民族的伟大复兴！