廖吉力

摘 要：森林资源资产评估是现代社会资产评估行业的重要组成部分，对维护森林资源资产所有者、经营者的权益有重要意义。本文分析整体森林资源资产评估的重要性，探究整体森林资源资产评估特点。

关键词：整体;森林资源;资产评估;探究

森林资源的涵义比较庞大，不仅是指一片地区内多年生木本植物，还包括以森林环境为生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落。随着人们生态环保意识逐渐增强，对森林资源的重视也明显增加，从这一点上看。森林资源具有生态效益、社会效益和经济效益等多重效益，本身就是一笔巨大的财富。

1 整体森林资源资产评估的意义

1.1 整体森林资源的相关概述

森林资源是人类生存的必要条件，也是社会中林业企业的重要经济来源。对森林资源进行合理利用、科学经营，可以为林业企业带来可观的经济效益，所以说森林资源是一种物质财富的资产，是可以开发和利用的资源类型。但是，森林资源的开发和经营不是盲目的，而是需要在现有科学技术水平条件下，根据特定的目的在社会和国家的许可下进行的，森林资源的经营需要遵循社会客观经济规律和公允的原则，这就需要对森林资源的实体以及预期收益进行资产评估[1]。

1.2 整体森林资源资产评估的意义

1.2.1 是森林资产资源资产化管理的一部分

所谓的整体森林资源资产评估，不仅是评估森林内所有的木本植物，还是对林内动物、植物、微生物等在内的生物群落进行整体评估，是评估人员根据被评估森林资源资产的实际情况，以当前的森林资源市场为基础，结合未来林木资源价值进行分析和评定估算。因此，整体森林资源资产评估是森林资源资产化管理的一项重要工作，通過这项工作，知晓当前森林资源价值，预估未来森林资源价值。

1.2.2 有利于实现林业的可持续发展

从表面上看，整体森林资源评估是维护森林资源资产所有者、经营者的权益，是通过森林资源资产评估帮助资产所有者和经营者获取更多经济效益，从而提高森林资源资产的使用效益。但是，从更深次的意义来看，森林资源属于资产的一种类型，通过健全的整体森林资源评估体系进行森林资源评估，有利于深化林业改革，保障森林资源的健康发展，是发展社会主义林业建设的重要途径，对实现林业的可持续发展具有重要意义[2]。

2 整体森林资源资产评估的特点

2.1 政策性

森林资源不同于其他私有资产，在对森林资源进行评估时，需要在法律法规的允许下进行。根据我国的国情对森林资源资产评估，目前，我国就森林资源资产评估颁布了诸多法律，譬如《国有资产管理办法》、《森林资源资产评估技术规范（试行）》、《ㄨㄨ省森林资源资产转让条例》等等，这些明确规定森林资产经营者和所有者在什么情况下可以行资产评估，也规定了具体的评估范围。通过国家法律规定森林资产评估原则、程序、方法及其法律责任，都是为了保证森林资源资产评估合法性。这也是森林资源资产评估政策性的表现。

2.2 技术性

森林资源资产评估不仅是核对森林面积、林木数量、林内植物等等，而是要勘察林业资源的质量。要对森林资源资产价值评估出一个相对准确的数字，是需要评估人员掌握专业的技术，在开展评估时，先到现场进行勘察，为了更准确地评估出一个具体数额，就需要在查对森林资源数量的基础上，着重勘察其质量。具体到森林资源每棵树的林龄、郁闭度、树高、胸径、蓄积量以及生产成本、生产条件等情况，按照科学的方法进行准确评估。从而言之，这项工作并非是一个人可以完成的，很多时候需要专业的团队或者机构方能完成[3]。

2.3 专业性

在技术性的要求上，需要具体的评估单位或者评估机构掌握专业的评估方法，每一个参与森林资源评估的工作人员要清楚自己的岗位职责，明确了解森林资源资产评估的重要意义，在专业的评估技术基础上，掌握一定的林学专业技术素质和丰富的财务、统计、审计知识，并且对不同地区逇森林资源评估要结合不同实践经验，防止一应俱全的现象发生[4]。

2.4 综合性

相较于其他资产评估工作，森林资源资产评估工作比较复杂，它要求参与评估的机构和个人非常细致，可以应付评估中多个方面的问题，是一项综合性很强的工作。参与森林资源资产评估的人员的知识和经验必须具有全面性，能及时了解在评估中影响资产评估的因素，并可以及时避免，这就需要多名评估人员相互协作，在一个知识组合中，做到优化组合，相互取长补短，以应对森林资源资产评估的综合性和复杂性。

2.5 时效性

对林业企业来说，如何能在森林资源资产评估时，获得一个精准的数额以应对社会和市场变化，是一件非常慎重的事。因此，无论是森林资源的物价波动，还是资产评估自身生长，当时获得的资产评估结果是一个林业企业在某一个时点的森林资源资产状况。这个资产评估结果会随着时间的推移发生变化，并产生较大的差距。所以这就是森林资源资产评估时效性的根本原因，对此，我国规定森林资源资产评估结果从评估基准日起一年内有效[5]。

2.6 规范性

由于森林资源资产评估的复杂性和严肃性，在进行资产评估过程中，是不能按照主观意愿随意更改的。所以，对评估单位和机构来说，为了确保评估结果的真实性，需要森林资源评估在一定规范下完成，按照具体的评估范围、评估原则、程序、方法及其法律责任要求进行资产评估。

结语

森林资源资产评估工作的特殊性决定了它区别于其他资产评估的特点，再加上森林资源分布辽阔、功能多样、管理艰巨的特点，在评估时，需要完整的资料，专业评估机构以评估特点为原则进行资产评估，发挥森林资源资产评估的实质作用。

参考文献：

[1]聂正英，乌仁巴图，刘文英，高岗.呼和浩特市森林资源资产实物量变化分析及空间分布[J].内蒙古林业调查设计，2020，43（02）：89-91.

[2]王智晨，张颖.自然资源资产负债表编制研究——以云南省景东县森林资源资产为例[J].中国国土资源经济，2020，33（03）：32-39+81.

[3]罗华伟，姜雅勤.自然资源资产生态价值计量：理论与案例[J].会计之友，2019（22）：104-110.

[4]蒋凡，石荣胜，黄寿昌.省直属国有林场森林资源抵押担保的约束机制缺陷[J].湖北农业科学，2019，58（19）：220-224.

[5]曾国洪.浅谈森林资源资产化管理与核算[J].南方农业，2019，13（27）：60-61.