赵晨

“我知道5G基站很有必要，但是建在小区里我担心辐射。～新能源汽车的确节能环保，但是长期用充电桩充电会不会对身体有辐射？”……类似观点在我们的日常生活中已屡见不鲜。

“公众对电磁辐射的高度关注与所获得有限电磁辐射环境信息之间的矛盾，导致电磁辐射设施的选址越来越难，面临的‘邻避效应也愈显突出。”全国人大代表、天能集团董事长张天任在接受《中国电子报》记者采访时表示，“迫切需要通过立法，建立系统、完善的电磁辐射污染防治法律制度体系，推动电磁技术应用高质量发展。”

张天任指出，随着社会经济发展和技术进步，电磁设施般备已广泛应用于广电、通信、能源、交通、醫疗、科研等国民经济诸多领域，电动汽车、无线充电、5G、无人驾驶等电磁新技术应用正加速进入人民群众的日常生活。但与此同时，公众对电磁辐射是否会造成“健康危害”的恐慌心理在群体中被不断放大，这已超出电磁辐射本身的问题而成为新的社会问题。

“当前人民群众生活环境中电磁辐射的场强水平呈增加趋势，频谱构成、时空分布也在不断变化。”张天住坦言，“客观地说，电磁辐射是一个重要的污染因子，当其场强超过国家标准时会造成环境污染，危害人民群众身体健康。”

然而，目前我国尚无规范电磁辐射环境污染防治的专项法律。在张天任看来，我国现有的《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》受限于其法律定位，不能涵盖电磁辐射环境污染防治的全面内容。