网络视角下的腐败:构成要素、典型特征与形成路径
2020-06-29张兵洪燕
张兵 洪燕
关键词 腐败网络 构成要素 典型特征 形成路径
基金项目:国家自然科学基金青年项目“基于情景耕耘的招投标腐败网络形成机制与阻断治理研究”(编号:71701179),扬州大学教学改革研究课题“《华盛顿协议》视阈下工科大学生职业道德教育的研究”(编号:YZUJX2017—20B)。
作者简介:张兵,扬州大学建筑科学与工程学院副教授,研究方向:工程腐败;洪燕,扬州大学信息工程学院硕士研究生,研究方向:工程腐败治理。
中图分类号:D630.9 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.048
腐败是利用公共权力谋取私利的行为[1],其本质是权力和金钱的变换,是权力的变质,公共权力的私有化[2]。腐败的社会属性决定了腐败活动不是一个人能完成的[3],他们通过建立长期稳定的钱权交易关系,从而形成利益共同体,最终形成固化的腐败网络[4]。
腐败网络将位于不同社会层面的“利益相关者”连接起来,通过庇护关系、裙带关系等形成了既相互依赖又互相制约的“利益共同体”,腐败网络的存在使得腐败行为变得越来越复杂[5]。国际上,捷克政商两界的腐败网络扩展迅速,规模庞大、错综复杂的腐败网络为腐败提供了相对封闭、可靠、安全的捷径[6],俄罗斯腐败网络中的商业机构向网络成员输送金钱和物质利益,政府官员提供权力和决策支持,而执法机构则为腐败网络提供法律保护[7]。在我国,同样存在着大量腐败网络,这些腐败网络的结构复杂、脉络交织,个人腐败行为和集体性的网络化行为纠缠在一起[8]。
腐……
