张新平

摘 要：近年来随着我国市场经济的高速发展，人民群众的生活水平获得了显著提高，生活质量也获得了大幅度的提升，由此也有了更多的闲暇时间在歌舞娱乐场所进行休闲娱乐消费，同時这也大大地带动和促进了各地歌舞娱乐场所休闲娱乐消费行业的经济增长。但是由于经营场所及经营者素质及能力等各种原因影响，也很容易造成消防安全管理工作不善而出现漏洞或瑕疵，因而导致歌舞娱乐场所火灾事故频发，给当地人民群众的生命和财产安全构成了严重威胁。为此，本文结合工作实际，针对歌舞娱乐场所火灾成因及其存在的消防安全隐患进行了深入分析，从而进一步提出了加强歌舞娱乐场所消防安全监管对策。

关键词：歌舞娱乐场所;电气火灾;火灾成因;消防安全;安全疏散;监管对策

0 引言

近年来随着我国市场经济的高速发展，人民群众的生活水平获得了显著提高，生活质量也获得了大幅度的提升，由此也有了更多的闲暇时间在歌舞娱乐场所进行休闲娱乐消费，同时也带动和促进了各地歌舞娱乐场所消费行业的经济增长。但是由于经营场所及经营者素质及能力等各种原因影响，也很容易造成消防安全管理工作不善而出现漏洞或瑕疵，因而导致歌舞娱乐场所火灾事故频发，给当地人民群众的生命和财产安全构成了严重威胁。例如2008年9月20日22时，深圳市龙岗区舞王俱乐部突发火灾，共造成44人死亡、64人受伤，属于典型的歌舞娱乐场所群死群伤的特别重大火灾事故，其中过火面积约为150m2。2009年1月31日23时，位于福建省长乐市一拉丁酒吧突发火灾，人员伤亡重大，此次火灾共造成15人死亡、22人受伤，其中过火面积仅仅约30m2。为此，歌舞娱乐场所发生火灾，往往会造成人员伤亡特别大，极易造成群死群伤事故，甚至会出现踩踏事故，社会负面影响极大，所以说歌舞娱乐场所是消防安全工作中的重中之重，做好歌舞娱乐场所消防安全监督检查工作具有非常大的现实意义。

1歌舞娱乐场所火灾成因分析

1.1 电气线路短路引发的火灾

为了突出视觉效果，烘托场所娱乐氛围，歌舞娱乐场所往往使用一些大功率电器及华丽的多功能的大量的灯饰灯具，有的布置在舞台中央，有的布置在各个角落，因长期用电和缺乏安全用电管理措施，所以也会带来一些电气火灾隐患，突出表现在：一是有的歌舞娱乐场所经营者存在私自拉线等违规行为，这样极易导致电气线路短路而发生火灾。二是有的歌舞娱乐场所缺乏电气线路检测。有时电气线路因磨损、脱落、老化等问题而发生短路起火。

1.2电气设备使用管理不当引发火灾

在整个电气火灾中，因电气设备使用管理不当引发火灾占据相当大的比例，在歌舞娱乐场所也是如此，例如空调、电暖器、热水器、电视机、电脑、照明灯等设备长时间处于带电工作状态，通风条件差，容易发热漏电打火。有时电暖器、大功率照明灯距可燃物较近都有可能造成电气火灾。例如1994年12月8日，新疆克拉玛依市友谊馆发生火灾，烧死323人（其中：中小学生288人）。火灾系舞台上方电灯烤着可染的幕布所致。2014年12月15日零时26分，河南省长垣县皇冠KTV歌厅发生火灾，造成12人死亡，28人受伤，过火面积123m2，直接经济损失957.64万元。火灾原因是吧台内使用电暖器，近距离高温烘烤罐装空气清新剂（违规大量放置的具有易燃易爆危险性），导致空气清新剂爆炸燃烧引发火灾。

1.3顾客因吸烟而引发的火灾

歌舞娱乐场所的顾客和消费人员成分比较复杂，文化素质参差不齐，歌舞娱乐场所内虽然有醒目标志，提醒顾客和工作人员禁止吸烟。但也不乏有经常边走边抽烟或者坐在某处抽烟以及随手乱扔烟蒂的现象，这些人员消防安全意识极差，很容易会引发火灾。据统计[1]，每年公共场所中有相当一部分火灾事故都是由抽烟引起的。火灾实验表明：点燃的香烟中心温度高达700℃，而纸张、绵、麻织物等可燃物的燃点却在300℃左右，可见香烟的高温很容易点燃歌舞娱乐场所周围的可燃物，继而会造成严重的火灾事故。如1994年11月27日13时28分，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅发生特大火灾，造成233人死亡，20人受伤，烧毁音响、灯具、座椅、沙发等物品，过火面积180m2，直接财产损失12.8万元。火灾原因是17岁的舞客邢胜利将点烟后未熄灭的报纸塞进沙发的破洞内，引燃沙发所致。

1.4违章违规燃放烟花引发火灾

通常来讲，歌舞娱乐场所普遍缺乏有效的消防安全管理制度，消防安全责任人、管理人及从业员工文化素质参差不齐，消防安全意识淡薄，经常会出现一些违章违规现象。诸如2008年9月20日，深圳市龙岗区舞王俱乐部发生火灾，后经调查发现，火灾原因为该歌舞娱乐场所舞台表演者使用道具手枪向上方发射烟花弹，烟花弹即刻产生爆炸，随后产生大量的火星引燃舞台上方顶棚处的吸音海绵，火势迅速蔓延，最终酿成特别重大火灾事故。2009年1月31日，福建省长乐市一拉丁酒吧发生火灾，经火灾调查得知：火灾原因是在拉丁酒吧内一些青年男女开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板处的吸音棉（软质聚氨酯泡沫塑料）引发火灾所致。为此，这两起火灾均是在歌舞娱乐场所内违章用火引发的火灾。

2歌舞娱乐场所存在的消防安全隐患分析

2.1场所设置位置及内部设计不符合防火规范要求

一是设置在地下室或半地下室，一旦发生火灾，火势发展迅猛，火灾延续时间长，有毒气体浓度大，人员疏散困难，容易造成重大伤亡事故，同时地下室火灾扑救困难。二是设置在袋形走道的两侧或尽端，不利于疏散。三是设置在民用建筑或公共建筑内而未与其它建筑空间分隔。四是内部使用功能设计不符合规范要求，安全出口少，疏散通道不畅通，火灾时极易造成群死群伤火灾事故。

2.2违章装饰装修，易燃可燃物多，火灾荷载大

歌舞娱乐场所建筑面积往往比较大，使用功能比较复杂，消费人群多且比较密集。经营者往往违章违规装饰装修，采用大量易燃可燃材料，诸如聚氨酯泡沫所料、纤维织品、海绵、木板等，由此歌舞娱乐场所也潜伏着诸多的消防安全隐患。一旦发生火灾，火势会迅速蔓延。如果火势初期得不到有效控制，火势会迅速蔓延，并释放出大量高温浓烟及有毒气体，很容易使人受烟气中毒而窒息死亡，也很容易引发严重的踩踏事故。

2.3消防设施、灭火器维护管理不善，完好率低

有的歌舞娱乐场所对消防设施、灭火器缺少必要的维护管理，导致發生火灾时消防设施停用，灭火器失效或压力不够等现象非常严重，完好率低。有的歌舞娱乐场所火灾事故应急照明灯具配置不合格，安全出口疏散指示标志设置不规范，不明显。有的歌舞娱乐场所没有安装先进的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，所配备的灭火器有的选型不对或数量不足或失效等现象较为严重[2]。

2.4经营者及从业员工消防安全责任意识不强

通过火灾案例发现，一些歌舞娱乐场所的经营者及从业员工消防安全责任意识不强，消防安全素质不高，消防安全意识淡薄;场所内违章违规燃放烟花却不予制止，违章违规存放大量易燃易爆危险物品（空气清新剂）却熟视无睹;电气线路私拉乱接、破损及老化现象严重，电气照明及设备使用管理不当等，电气火灾防火措施不到位;场所内消防安全责任制度落实不到位，措施不得力，突出表现在：消防安全检查、巡查制度落实不彻底，消防设施设备维护保养制度不完善，缺乏对员工及新上任员工的岗前消防安全知识、防火灭火、安全疏散及火场自救逃生技能的培训和演练，没有制定完备的应急疏散演练制度;社会单位消防安全“四个能力”建设水平有待提升。

3加强歌舞娱乐场所消防安全监管对策

3.1按照现行消防技术标准和管理规定，把好验收关

歌舞娱乐场所在投入使用、营业前，需到当地消防救援机构申请消防安全检查，经消防安全检查合格后，方可投入使用、营业。消防救援机构应认真履行职责，严格按照现行消防技术标准和管理规定，如《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2017）、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2017）等，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

3.2建立健全消防安全责任制度，并严格落实到位

依照最新修订的《消防法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》等规定，确定消防安全责任人及消防安全管理人，并履行该单位消防安全职责。建立健全消防安全各项规章制度，诸如消防安全检查巡查制度、消防设施设备维护保养制度、消防安全培训制度、用火用电安全管理规章制度、灭火应急预案制定及演练制度等，将消防安全责任与各个岗位衔接起来，层层落实到每个岗位每一位经营管理人及从业员工，进一步夯实消防安全责任意识。

3.3加强消防安全执法检查力度，严肃查处违法行为

消防救援机构要加大对歌舞娱乐场所的消防安全监督检查执法力度，对不符合消防安全管理法规和存在重大火灾隐患的歌舞娱乐场所，该停业的停业，该整顿的就进行整顿。采取定期检查和不定期抽查相结合，发现火灾隐患要限期整改，对久拖不改的要依法进行严肃处理。同时按照现行消防技术标准和管理规定，严肃查处该场所内违章违规用火用电行为、违章违规存放易燃易爆危险物品、消防设施设备停运及灭火器不足或失效、应急疏散照明灯具及指示标志不符合规范要求、以及在营业期间安全疏散通道不畅通等严重问题。

3.4加强消防安全宣传教育，深入开展“四个能力”建设

消防救援机构要充分利用“119”宣传日和国家重大节假日，深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设水平。采取形式多样的各种宣传活动，使城乡人民群众理解消防、懂得消防、自觉遵守消防法律法规，爱护消防设施，积极配合消防救援机构搞好消防安全宣传教育工作，以便进一步做实做足消防安全宣传“七进”成效。同时要积极帮助和督导歌舞娱乐场所设置消防安全警示语，疏散指示标志，时刻提醒顾客注意防火，并插播相关火灾案例警示片来教育顾客，从而进一步提高全民消防安全知识。

4结语

总之，歌舞娱乐场所作为消防安全重点单位，消防救援机构应严格遵循“预防为主、防消结合”的工作原则，切实做好歌舞娱乐场所的消防安全监督检查工作。同时还要与工商、文化、治安等行政职能部门积极开展联合执法监督检查，对不具备经营资格和条件的，坚决不允许开业，对严重违反消防安全规定，需要吊销营业执照的，要及时通报给工商行政管理部门。同时加强全民消防安全知识普及宣传教育力度，加强社会单位消防安全“四个能力”建设水平，以便进一步筑牢歌舞娱乐场所消防安全防火墙。

参考文献

[1] 陈军.浅谈歌舞娱乐场所火灾隐患存在的成因及对策[J].现代企业教育，2012（8）：327-328.

[2] 饶建辉.浅谈歌舞娱乐场所火灾隐患存在的成因及对策[J].科教文汇（中旬刊），2010（3）：205-206.