邹友 贺莉萍 蒙艳斌 江艳 刘志娟

摘    要： 在新型冠状病毒肺炎疫情下，全国高校纷纷响应防疫号召，延迟复学时间以配合国家的工作。高校学生管理工作，既是高校事务管理的重要环节，又是难点和重点。本文综合疫情影响下的学生管理工作的要求，对高校学生管理模式进行探讨。

关键词： 新型冠状病毒肺炎    高校学生管理    管理模式

在当前新冠肺炎疫情背景下，全国各级各类学校管理工作引起国家重视，2020年1月27日，教育部下发通知，明确要求各类学校加强对学生寒假期间学习生活的指导。在2月24日召开党组会议特别谋划高校开学工作时明确要求“原则上疫情得到有效控制前大学生不返校、高校不开学”。因此，高校纷纷延迟开学，在校生不允许返校前，毕业年级同学能否按时顺利毕业将是一大难题。同时，因为无法返校，毕业生的就业问题受到很大冲击，当下，几乎看不到大型的线下招聘，虽然国家采取了一系列应对措施，包括如网络招聘、视频面试等，但毕业生的就业形势仍不容乐观。而其他年级学生，学习状态、生活习性、心理压力等方面都会受到影响。在学生返校后，面对突发公共卫生事件，高校所处的社会环境和人员结构显得尤为特殊;首先，高校学生作为一个未完全踏入社会的成年特殊群体，管理方式相对宽松，然而学校人员具有高度密集性和流动性的特征，在运动场地、食堂、宿舍等地均易发生聚集性活动;再者，与其他各级各类学校相比，高校因在校生生源组成复杂的特性，一个学院，一个年级，甚至一个寝室的同学们均可能来自全国各地，目前各地疫情发展不一，面对这些突发情况，高校学生管理工作在学生返校前后显得更复杂、更重要、更有难度。高校管理者不能抱着放任不管的态度，必须加强管理，对这些工作进行全面妥善的处理，全方位关爱和帮扶学生，从而将负面影响减到最小。

一、相关概念的鉴定

1.突发公共卫生事件的概念。

突发公共卫生事件是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒及其他严重影响公众健康的事件。作为公共危机的一种，具有极大的危害性和广泛的影响，损害的客体包括公共财产、公共安全、公共秩序和公共福祉[1]（148-150）。

2.高校学生管理的概念。

在我国，“学生管理”是指学生入学、成绩、考勤和毕业发证、就业管理等，本来是在教学管理方面，后来由于概念范围不断扩大，最后成了学生管理工作的代名词[2]。

二、疫情背景下高校学生状态分析和高校管理工作面临的挑战

1.学生思想负担加重。

大学生的个人思维更加具有复杂性，相比正常环境下，大学生消极情绪明显增多。但与已经踏入社会的成年人相比较，他们的自我约束、自我调节、自我管理能力都比较弱，致使在對疫情工作的认知上很容易被外界影响。目前情况下，大部分地区对学生具体返校时间多次延迟，面对长期居家且无法返现的现状，学生思想负担逐步加重。同时，在人们了解灾难的成因之前将会有各种各样的猜测，尤其是自然灾害的不可预测的趋势，将导致大学生的世界观和生活观发生骤然变化[2]。

2.学生心理压力增大。

相较比往正常情况，在疫情期间，学生持续待在家中的时间更加漫长，可能会使学生产生错觉;目前高校在校学生基本为“00后”，独生子女占比非常高，随着外出活动时间大量减少，长时间无法与同龄段的同伴在一起，负面情绪将持续累积与积压。同时，通过利用网络开展心理方面的问卷调查、电话随访等方式进行分析了解，面临就业、实习、升学压力的毕业班年级学生及一些来自农村和边远地区家庭的学生，由于各种资源不足，出现情感、意志、行为等各方面不良情绪的情况更加严重。

3.学生学习方式困境。

教高厅〔2020〕2号文件中明确提出了疫情防控期间“停课不停学”的要求，高校按照要求利用各大平台进行网络直播、录播的方式全面进行线上授课;利用国家开放平台合理指导学生制订在家期间的学习计划，进行日常的学习，尽量满足学生需求;但是在线教学更多地依赖相关的电子设备和硬件，学生进行网络学习主要基于计算机或手机这些必需的硬件。教师直播时上课的效果和整体课堂流畅性主要依赖于有线网络或者手机网络的支持，突然面临该疫情，广大学子们并没有做好充分的准备面对接下来的网络学习。同时，由于放假时间过长，生活长时间没有变化，致使学生在进行网络学习的时候容易产生惰性行为。

4.学生管理者与学生之间沟通障碍。

在疫情背景下，学生管理工作以学生工作者为中心，学生仅被看作必须服从各种要求的被管理者，没有根据学生的特点充分考虑需求，只是根据管理的便利性，制定了对自己有利又不能很好地为学生服务的管理规则[4];在管理方面过于强调权威，这个管理方式中的问题是不言而喻的。一方面，学生管理工作者忽略了学生的客观需求，或某些工作方法不正确、行为不当等，导致事件在一定程度上损害到学生。另一方面，过于强调权威性，学生的思想和观念有时候得不到有效表达，因此，老师与学生在沟通方面存在一系列障碍。

5.学生管理方式过于单一。

目前高校学生管理工作方式是比较单一的，基本是辅导员“包干制”管理，按照国家教育部基准划定的辅导员配比，往往一名辅导员带领着数以百计的学生。在高校教育体系内，与学生相关的内容基本都可关联到辅导员的管理服务中，辅导员不仅要对学生进行日常思想政治教育，还要肩负起学生的日常起居、学习行为等工作，学校布置的任务与学生日常活动基本占据辅导员的所有时间，导致辅导员无法再分出时间与精力进行其他管理工作。特别是在疫情期间，辅导员的工作一定会面临事物多、压力大、责任重等问题，存在管理与服务工作无法落实到每一位学生身上的情况[5]（2-3）。

三、疫情背景下学生返校前管理工作模式探讨

1.创新方法，构筑科学防疫阵地。

善于利用先进的信息技术与互联网技术，提高学生教育管理质量，使工作更加个性化。学校层应建立一个多方位的、全过程的学生管理控制系统，推动学生管理工作正常有序开展，学生工作者可以结合利用如易班平台等各种社交软件，使学生管理工作与互联网相结合，精准把握学生的情况，及时解答学生提出的问题，使教育管理工作更有成效。同时，可以通过社交软件与学生进行一对一交流，拉近师生的距离，获得同学们的信赖，促进学生管理工作有序进行。

2.加强引导，增强学生自我管理意识。

在疫情期间，需要努力营造民主的管理氛围。一是要培育和造就学生的独立形态，凸显学生的主体地位，坚决杜绝“保姆式”教育，使学生对社会、家庭和学校的长期依赖心理逐渐打消。二是增强学生自省和慎独的能力，通过科学的指导和严格的管理，使每个学生充分发挥主人翁精神，同时真正意识到对自己负责的重要性。同时努力营造让学生对自己的行为负责的环境，并培养他们自我管理的意识和责任[6]。

3.注重队伍，充分发挥辅导员队伍作用。

辅导员应成为各自所带学生心中的知心朋友，在日常管理工作中，不管出现什么突发情况，在绝大多数情况下大学生首先想到的一定是辅导员。在疫情期间，虽然无法与学生面对面地进行线下工作交流，但同样需要发挥高校防疫工作中流砥柱的作用，疫情对学生的当前学习形式和生活方式及心理状况都有很大影响。这就要求辅导员利用各种渠道了解学生遇到的实际困难，同时优先照顾家庭经济困难的学生和学业困难的学生，主动帮助学生解决实际问题，让学生与学校保持同一目标。

4.创新教学，利用本科生“导师制”资源。

如何引导学生好好利用假期，摆脱纯粹放松的慵懒状态显得尤为重要，需要充分利用本科生“导师制”的资源，他们作为管理队伍中的一个特殊群体，既具备管理人员的基本知识，又可以对所管理的学生进行专业指导。导师既可以通过利用网络平台集中指导解决学生的共性问题，又可以通过单独一对一指导解决学生的个性问题，在一定程度克服了必需的网络问题，还可以克服辅导员或班主任面对学生人数过多导致针对性差的问题[7]（5-7）。采取不同于线下课堂的各种有效方法，重新构建网络师生关系;在“导师制”实施过程中，还特别需要注意特殊群体。如学业成绩不佳、家庭贫困的学生，要加强家校沟通，确保学生的学习状态，使该疫情对学生学习方面造成的影响尽量减小，实现“停课不停学”的目标。

四、疫情背景下学生返校后管理工作模式探讨

1.转换观念，树立以人为本服务理念。

树立以人为本的工作理念，思考解决问题，以促进工作顺利发展。随着时代的变化和现年龄阶段大学生生活环境的影响，学生的自我意识越来越强，传统意义下的学生管理模式已经不能够满足现代社会和学生的要求。学生管理人员现阶段更应该考虑学生的需要，积极提高学生解决实际问题的能力[8]（224），上好开学第一课，加强疫情防控知识宣讲。同时，坚决杜绝对疫区学生的污名和歧视，避免对免疫地区学生的继发性伤害。

2.科学防控，严把校园安全关口。

扎实做好各项准备工作，学生返校前，高校应提前了解和掌握學生的身体状况，利用学校学生服务管理系统、易班APP等网络平台，要求学生每日进行健康信息填报，严格落实学生返校身体健康打卡制度。对学生近期是否有发烧、咳嗽或其他呼吸道症状等身体不适状况、近期是否途径相关疫区等情况逐日、逐个摸排，坚决把疫情阻挡在校园外。在校园内，应合理设置出入口，在条件允许的情况下仅设置一个学生正常出入口，同时，对所有进入人员进行体温检测和健康排查，要求所有进出人员必须全部穿戴相关防护装备。

3.加强引导，促进学生心理健康发展。

应注重学生心理健康，充分发挥心理健康教育中心的管理服务作用，建立心理咨询热线和心理健康公共平台，面向全校大学生开展心理健康教育与咨询工作。学生返校后，为减轻学生心理压力并尽量避免近距离接触。以网络“面对面”的方式传递专门心理知识，帮助大学生适应自己的心理，发展理性与和平的阳光心态;注意学生的心理状况，如果有心理问题，就应尽快给予心理咨询。还需制定一对一处理学生理问题措施，尤其是对家庭遭受此次疫情影响较大的同学，必须积极地接触和照顾，指派特殊的心理老师帮助他们进行心理调整，以便学生对自己和自我定位有正确的认识[9]（80）。

4.落实制度、谨防校园疫情蔓延

为及时有效预防和控制学生返校后新型冠状病毒肺炎疫情在学校内的发生、传播与流行，保障师生的身心健康和生命安全，高校应积极做好应急处置措施，落实各项制度，如高校晨检制度、学生请销假制度等。同时，一旦学校出现新冠肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者，就必须立即按照有关工作要求做好或协助配合当地进行传染源隔离、密切接触者管理等应急处置工作，谨防校园疫情蔓延，维护学校安全稳定。

五、结语

在这样一个特殊的防疫时期，学生管理如何高效与合理地运转是当今高校面临的重要任务之一。只有充分使用现有的管理资源，完善管理制度，建立管理体系，发挥各级组织的联防联控作用，才能科学有效地促进现有工作开展。希望本文探讨的高校学生管理方式方法可以为将来学生离校、居家等特殊时期学生管理提供参考。

参考文献：

[1]刘桂颖.高校应对公共卫生事件的反思——以X高校防控诺如病毒为例[J].现代商贸工业，2019（32）.

[2]蔡安.多校区高校学生管理研究[D].南昌：南昌大学，2012.

[3]李蔚然.基于突发事件的大学生思想政治教育研究[D].北京：中国地质大学，2013.

[4]周佳烨.高校学生突发事件的成因及其应对之策研究[D].苏州：苏州大学，2015.

[5]胡朝红.高校辅导员开展学生工作中存在的问题及改进策略[J].佳木斯职业学院学报，2019（12）.

[6]鲁越.基于服务理念的高校学生工作路径研究[D].武汉：武汉纺织大学，2014.

[7]陈慧娴，李涛，单仁亮.导师制在培养应用型本科生中的问题与对策[J].高教学刊，2019（19）.

[8]秦娟娟，张超.高校学生管理中存在的问题及应对措施[J].黑龙江科学，2013（10）.

[9]尤春阳，冯丽丽.解析高校学生管理工作中如何培养学生自主管理能力[J].财富时代，2019（12）.

基金：2019湖南省教育厅教学改革研究项目（立项编号：887）。

通讯作者：贺莉萍