蒙海泳

(遵义水利水电勘测设计研究院，贵州 遵义 563000)

水资源短缺、水污染严重和水生态恶化等问题，已成为制约区域经济社会可持续稳定发展的重要瓶颈[1]。为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水需求，2002年水利部发布《建设项目水资源论证管理办法》，编制建设项目水资源论证报告开始全面实施[2]。基于我国基本国情、水情和经济发展新要求，2011年中央1号文件中明确要求“实行最严格水资源管理制度”；2012年，国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。十三五期间，为确保用水总量、用水效率和入河湖排污总量的目标设定、制度建设和措施落实，国务院办公厅和水利部等九个部门分别于2013年和2016年发布了《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》和《关于印发〈“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案〉的通知》，针对水资源管理工程提出了具体指导方针、制度建设和考核办法[3]。

受城镇化推进、工业发展等影响，水资源短缺已成为遵义市社会经发展亟待解决的问题。目前，遵义市人均水资源量仅为2208m3，属中度缺水地区，而播州区城镇人口成倍增长和工农业快速发展，水资源短缺问题更为严重，属重度缺水地区。近年来，在最严格水资源管理制度的实施和考核条件下，再生水在缺水地区已成为缓解供需矛盾和维持区域水利生态的宝贵水资源，对协调经济建设和水资源优化配置具有重要意义[4-5]。本文以遵义东能铝业有限公司2×160万t/a氧化铝项目水资源论证为例，探讨以城市再生水作为主水源的项目取用水合理性，为建设项目取水许可审批提供详细数据支撑。

1 区域水资源状况

项目分析范围为鱼塘河三岔河河口以上流域、蚂蚁河全流域，面积共计260km2。该区域地下水向乌江及其支流排泄，不存在潜流和潜流蒸发量，区域水资源总量等于河川径流量，多年平均径流深450mm，分析范围内水资源总量1.17亿m3，人均占有水资源量较地区及全国均低，属水资源严重缺乏区域。现状年(2017年)总供水量为1200万m3，其中，人饮工程供水量206万m3，农田灌溉供水量994万m3。水资源开发利用率10.3%。根据《遵义市水资源管理控制目标(修编)》，播州区2030年用水总量控制目标为3.601亿m3以内，2030年重要江河湖泊水功能区水质达标率均需达到100%。统计分析表明，播州区用水总量虽未达到2030年用水总量控制目标，但已基本饱和。因此，在项目水源配置过程中，应优先以再生水水源作为第一水源，生活用水由地表水进行补充。

2 用水合理性分析

遵义东能铝业有限公司2×160万t/a氧化铝项目,位于遵义市播州区苟江镇红山村铝工业循环经济园内，采用“焙烧脱硫碱浸脱硅+拜耳法生产工艺”生产氧化铝产品，生产规模2×160万t/a，设计生产取水量925万m3/a。通过对分析范围内各类水源及氧化铝生产用水特点及要求进行分析，最终确定项目循环冷却用水等生产用水供水主水源为龙坑污水处理厂和播州区南部污水处理厂的再生水，并以苟江水库作为备用和补充水源，其中，污水处理厂再生水取水量717万～925万m3/a，占项目总生产取水量925万m3/a的77.5%～100%。这种水源取水方案可以减少对地表水的取用量，提高区域水资源的再利用率，同时还可以降低城市废污水的排放，有利于水生态环境的改善。项目运行期废水及生活污水均经处理后回用于各循环水系统，不排入环境，基本不影响当地水功能区的限制纳污指标，项目供水水源配置方案符合遵义市最严格水资源管理制度的要求。

3 再生水水资源论证

3.1 污水处理厂出水量核算

根据《遵义市播州区土寨污水处理厂工程初步设计》和《遵义市播州区南部污水处理厂提标改造及扩建工程初步设计》，土寨污水处理厂(位于已建成的龙坑污水处理厂下游，覆盖已建的龙坑污水处理厂纳污范围，新命名为土寨污水处理厂)近期(2023年)、远期(2030 年)的污水出水量分别为4.75万m3/d、9.78万m3/d；南部污水处理厂近期(2023年)、远期(2030 年)的污水出水量分别为3.04万m3/d、7.0万m3/d。

为合理确定近期(2023年)、远期(2030 年)污水处理厂的出水量，结合污水处理厂服务区域污水收集情况及污水处理厂实际运行情况，根据居住人口现状及远期预测数据建立污水出水量线性关系，近期排污量按0.2t/d人复核，远期排污量按0.25t/d人预测，即：龙坑污水处理厂服务范围为播州区中部排水分区，居住区面积20.57km2。服务范围内近期(2023年)服务人口为21.45万人，复核排污量为4.29万t/d；远期(2030年)规划服务人口为34.1万人，预测排污量为8.53万t/d。南部污水处理厂服务范围为播州区城南排水分区。服务范围内近期(2023年)服务人口为15.1 万人，复核排污量为3.02万t/d；远期(2030年)规划服务人口为30 万人，预测排污量为7.50万t/d。

经污水出水量核算及预测，龙坑污水处理厂和南部污水处理厂规划水平年来水量与其初步设计成果基本一致，污水处理厂设计规模合理，待上述两个污水处理厂建成(扩建)并投入运行后，规划水平年近期(2023年)再生水出水量2843.35万t/a、远期(2030年)再生水出水量6124.7万t/a，均远大于项目需水量(925万t/a)，也满足《建设项目水资源论证导则》中要求的“污水处理厂的可利用量一般为污水处理厂实际处理水量的50%～70%”指标，项目用水的供水保障率达100%，且不影响其他用水户的取水。

3.2 水源水质分析

考虑到一般每年1—2月为污水处理厂进水量较少、水质较差时期，根据龙坑污水处理厂和南部污水处理厂2018年2 月实测资料分析，选取代表性污染物项目COD(化学需氧量)、氨氮、总磷作为评价因子进行分析。龙坑污水处理厂和南部污水处理厂典型月(2月)的出水水质监测数据及变化情况见表1～表2和图1～图2。

表1 龙坑污水处理厂典型月(2月)出水水质监测数据 单位：mg/L

表2 南部污水处理厂典型月(2月)出水水质监测数据 单位：mg/L

图1 龙坑污水处理厂典型月(2月)出水水质变化情况

图2 南部污水处理厂典型月(2月)出水水质变化情况

污水处理厂典型月(2月)出水水质变化情况分析结果表明：南部污水处理厂再生水出水的COD、氨氮、总磷含量均在允许值范围之内, 符合循环冷却水要求；龙坑污水处理厂再生水出水的COD、氨氮符合循环冷却水要求，但有个别天数总磷含量超标, 不符合冷却水指标规定，主要原因是该污水处理厂设备老化及原厂区池体构造等历史遗留问题，造成总磷指标不达标。为解决龙坑污水处理厂处理设备老化、出水水质不达标等问题，实现污水再生利用，充分利用水资源，已规划在龙坑污水处理厂下游新建“新土寨污水处理厂”。

4 取退水影响分析

4.1 取水影响分析

南部污水处理厂和龙坑污水处理厂的再生水出水量近期2023年规模可达2843.35万t/a，而项目近期(2023年)年取水量(再生水925万t/a)仅占可供水量的32.5%，且污水处理厂暂无其他用水户，故项目取水水源的供水保障率达100%，也不会对其他用水户取水产生影响。另外，取用再生水不占用当地用水总量控制指标，满足遵义市最严格水资源管理制度要求，可在一定程度上缓解播州城区水资源供需矛盾。

4.2 退水影响分析

遵义东能铝业有限公司2×160万t/a氧化铝项目，年平均水重复利用率95.9%，高于《国家节水型城市考核标准》中“工业用水重复利用率≥83%”的考核指标要求。项目运行期废水及生活污水均经处理后回用于各循环水系统，不排入环境，故其排放量不影响当地水功能区的限制纳污指标，不会对项目区河水生态环境造成影响。

5 结 语

污水再生利用水源作为水资源供需紧张、水资源开发利用条件较差、可挖潜余地小区域新建项目的特殊首选水源，合理进行再生水水资源的论证分析是保障企业正常稳定运行的技术关键。论证结果表明：遵义东能铝业有限公司2×160万t/a氧化铝项目采用再生水作为主水源，在水量、供水保障率、水质等方面均满足项目取用水要求。使用再生水可实现污水资源化再利用，降低地表水取用量，同时取退水对其他取水用户和水生态环境不会造成负面影响，有利于落实遵义市最严格水资源管理制度，为建设项目取水许可审批提供科学合理依据。