常嘉欣 李梓晗

【摘 要】2013年中国国家主席习近平提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议[1]，“一带一路”战略积极利用现有资源促进沿线国家合作，其多种类政策极大促进了我国与沿线国家的贸易交流、合作，推动我国企业更强地走出国门、走向世界，扩大了中国在世界范围内的贸易影响力。

【关键词】 一带一路 政策 贸易 走出去

“一带一路”战略在政府主导下促进沿线中国国际贸易畅通，加强沿途中外投资贸易合作。“一带一路”相关政策具体怎样促进沿线中国国际贸易发展？本文从基础设施政策、投资政策和产业政策三个方面展开分析。

一、基建政策发挥先行作用

习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出，要以基础设施互联互通等重大项目建设和产能合作为重点，推动“一带一路”建设高质量发展，随后进一步指出，高质量共建“一带一路”应当坚持共商、共建、共享原则，遵循开放、绿色、廉洁理念，追求高标准、惠民生、可持续目标[2]。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，国家对打通通道、完善基础设施建设极为重视。

以“一带一路”沿线交通发展为例，“一带一路”沿线国家以发展中国家为主，战略提出伊始，沿线国家交通基础设施较为落后。几年来，交通运输行业在推进“一带一路”建设方面承担了重要任务，取得了积极进展。一批批境内外铁路、公路、港口、机场和跨境桥梁等项目，发展了中国边境与周边国家的基础设施建设，对加强与沿线国家经贸合作发挥了先行和基础作用。相关数据显示，我国已在沿线建立了18个自由贸易试验区，平均关税水平从加入WTO时的15.3%降至7.5%。2019年，我国与沿线国家货物贸易进出口总额达9.27万亿美元，同比增长10.8%，高出全国对外贸易整体增速7.4%，占中国贸易总额比重达29.3%。由此可见，“一带一路”相关基础设施的政策，极大便捷了我国与沿线国家之间交流，促进我国与沿线国家间国际贸易发展。

二、投资政策拉动贸易活力

基础设施问题解决后，紧接着的便是资金问题。“一带一路”政策积极推动投资主体多元化，拉动国内外投资热情，形成了国有、民营企业相互补充、共同发展的战略格局，推进国内民营企业更好地走出去、走进去、走上去，在国际竞争中提升素质。同时，政策增强了外商对于我国的贸易信心，激发了外商对我国相关产业、企业投资。据相关资料，2019年第一季度，外资针对中国大陆企业的并购达到96亿美元，较2018年同期上升了18.5%，创下自2015年以来第一季度的最高值，当时的并购额为180亿美元。一方面，政策拉动下的外商投资提高了我国总体对外贸易量，通过资金或设备直接注入，激发我国对外贸易生产活力和动力。另一方面，外商以其雄厚资本量、先进技术，倒逼中国企业加速转型升级，促进我国对外贸易产业结构的调整、优化。除此之外，外商资本投入直接降低了中国企业“走出去”不确定因素的不利影响，利于其投资风险转移。

由此可见，“一带一路”給予投资的政策，拉动国内投资活力，激发外商投资热情，为沿线贸易提供了强有力的资金保障，促进沿线贸易稳步发展。

三、产业政策打通贸易“最后一公里”

交通障碍的扫除与资金的充裕极大促进了“一带一路”战略沿线我国国际贸易发展，然而，面对庞大国际市场如何提升产业实力是开展国际贸易的“最后一公里”问题。对此，国家给予具备“走出去”条件、具有比较优势的企业相应支持政策，帮助民族产业解决燃眉难题。例如，在“一带一路”战略政策扶持下，高铁行业产业优势不断显露。其中，中国承建的印尼雅万高铁已于2018年6月全面开工建设，建成后雅万双城通行时间将由原来的三个小时缩短到36分钟。中国对外施行“高铁外交”的积极政策，联合多国设立了“亚洲基础设施投资银行”和“丝路基金”，帮助中国高铁行业深入了解“东道主”国家国情，为高铁走出国门、走向世界提供金融支持。

“一带一路”战略相关政策对国内产业给予的帮助，促进国内产业充分学习了解国际行业内的市场意识、服务意识、缔约履约方法等，以适应国际社会成熟的市场经济规则和相关法律体系，增强、发挥自身比较优势，并在“走出去”途中防范、管控发展风险。

四、总结与建议

“一带一路”相关政策极大便捷了沿线中国国际贸易，但其能否持续发展取决于有无长期战略目标和充分准备。面对诸多挑战，研究者建议：

（一）加大教育事业投入。坚持科教兴国、人才强国战略，把教育事业放在重要位置，保障教育事业发展，加大教育支出，培养专业性人才，以使中国国民具备“走出去”发展能力。

（二）善于利用合作国家资源。坚持资源“走出去”与“就地取材”相结合，增进国家联系和友谊，与沿线国家共同发展，共建人类命运共同体。

（三）积极完善相关法律法规。逐步增强、落实“一带一路”相关具体发展政策，为我国企业走出国门、对外交流提供政策上的支持、制度上的保证。

“一带一路”是新时代中国发展的重要战略规划之一，其相关政策极大促进了沿线贸易发展，值得坚持、推崇。身处新时代，既要研判机遇，又要做好风险评估与管控， 强化风险预警机制， 推动“一带一路”相关抉择与受益群体健康、可持续发展。

【参考文献】

[1] 正确认识“一带一路” .人民网

[2] 推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 .新华社

[3] 赵光辉，朱谷生，王厅. “一带一路”背景下国际陆海贸易新通道发展现状评价[J].物流技术，2019，38（07）.

[4] 曹强，曾国庆.双边互换协议对双边贸易的影响——基于“一带一路”沿线国家的实证研究[J].华北电力大学学报（社会科学版），2019（04）.

[5] 杨善发. “一带一路”引领健康产业走出去[N]. 健康报，2017-05-17（007）.

[6] 辜胜阻，吴沁沁，庄芹芹.推动“一带一路”建设与企业“走出去”的对策思考[J].经济纵横，2017（02）.

[7] 方萍.中国高铁“走出去”面临的机遇与挑战分析[J].现代商贸工业，2019，40（05）.