摘要：新时代“促统”思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有深刻的理论逻辑和现实逻辑。它的理论逻辑内含于习近平新时代中国特色社会主义思想，为中华民族伟大复兴提供基本保障和内生动力，同时祖国统一又是实现中华民族伟大复兴的主要标志和外延目的;它的现实逻辑是基于两岸历史文化、实力对比、民心所向的实际考量。台湾的前途只能在于国家统一，必须坚持“一国两制”促进祖国统一，从而为新时代“促统”工作的开展指明了方向和实现路径。

关键词：促统;两岸关系;十九大报告

中图分类号：D675.8

文献标识码：A

文章编号：CN61-1487-（2020）05-0022-03

台湾问题的产生是中国内战和外部势力干预的结果，同中国近代以来积贫积弱的国情相关，也必将随着中国国力的强盛而解决，而“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的最佳方案。尽管两岸和平发展不断出现新问题、新挑战，特别是主张“台独”的民进党的蔡英文主政台湾以来，不断为两岸和平发展设置障碍，致使两岸关系遇冷，但是大陆坚定促进两岸和平发展、推进祖国统一的理念始终不变。特别是党的十八大以来，习总书记面对两岸关系中出现的新情况、新挑战提出许多新的论断，十九大报告更是明确了新时代“促统”工作的指导思想、任务理念和原则措施，形成了新时代“促统”思想，为今后一个时期对台工作明确了指导思想和实现路径。2020年台湾地区领导人选举，蔡英文再次主政台湾，使得两岸关系变得更加复杂多变，因此，坚持“促统”思想，切实推进国家统一具有重大的现实意义。

一、新时代“促统”思想的理论逻辑

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想体系下的“一国两制”

为实现推进祖国统一、完成“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，习近平在十九大报告中明确提出了“五个更加自觉”“八个明确”和“十四个基本方略”，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的支柱体系。在上述支柱体系中，每一部分都内在地涵盖了促进国家统一的内容，组成了完整的“促统”工作思路，成为新时代“促统”新篇章开启的理论来源。

一是“五个更加自觉”。党的十九大报告中明确指出：实现中华民族伟大复兴必须要进行伟大斗争。这“五个更加自觉”是为党领导人民进行伟大斗争而从风险防控、国家利益、改革创新、人民中心、制度自信等方面提出的新要求。我国作为唯一一个尚未实现完全统一，同时又是正崛起的多民族的发展中国家，中华民族伟大复兴之路将会非常艰辛和复杂，由此，维护民族团结、促进国家统一便成为实现中华民族伟大复兴的基本保障和主要标志。

二是“八个明确”。党的十九大报告将其确立为习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和实质。在此居于关键地位的就是明确总目标——实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，而民族复兴和现代化的实现必然要求国家统一，也必然离不开国家统一。要完成总目标，就必然要深刻认识新时代社会主要矛盾、做好总体布局、明确各项目标，这既涉及整体又体现部分，而这主要矛盾、总体布局、各项分目标中又必然要涉及国家统一的目标，促进国家统一便成为这些布局、目标得以实现的内生动力和外延目的。

三是“十四个基本方略”。党的十九大报告强调：“全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实”。要落实好十九大报告的精神和内涵就要坚持这“十四个基本方略”。这十四个方略都内涵了这一逻辑，坚持党对一切工作的领导是为了在全党、全国形成强有力的领导核心，用中华民族伟大复兴的宏伟蓝图在全国形成空前的凝聚力和向心力，通过对各方面深化改革、全面建设来为国家统一提供智力支持和物质保障。同时，“必须坚持一个中国原则，坚持‘九二共识，推动两岸关系和平发展，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。”这成为新时代“促统”思想的重要来源。

（二）新时代“促统”思想的基本方略

党的十九大报告在继承以往中央“促统”理念的基础上，提出了今后一个时期“促统”工作的指导思想、任务理念和原则措施，体现了我黨对台工作的一致性和创新性，面对新时期、新情况、新矛盾，又突显了新理念、新主张、新要求，成为新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，对新时期“促统”工作的开展具有重要指导意义和深远历史意义。

党的十九大报告指出：“促统”工作的主要任务和根本目标分别是“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”;“解决台湾问题、实现祖国完全统一”，习近平总书记又更深入地强调两岸要“携手推动民族复兴，实现和平统一目标”，这是中华民族伟大复兴的必然要求，同时，实现“两一个百年”奋斗目标也要求我们推动两岸关系和平发展，积极营造有利的台海氛围。事实上，两岸和平发展的关系能得以保持和维护，其本身就是在为最终实现祖国统一创造和积累条件，就是在推进祖国和平统一的进程。

党的十九大报告指出：“促统”工作的基本方针和基本原则就是“和平统一、一国两制”;“坚持一个中国原则”。习近平总书记又更为深入地指出“探索‘两制台湾方案，丰富和平统一实践”和“制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口”，只要坚持“九二共识”、坚持一个中国原则，大陆就愿同台湾各方开展交流和对话，体现了新时代“促统”工作的包容性和灵活性，这为打破当前两岸关系僵局，推动两岸关系向好、向前发展指明了方向，突显出大陆将用开放的态度、一致的标准同台湾各方开展对话和交流，展现了我们最大善意和诚意。

党的十九大报告指出：“促统”工作的重要理念和主要措施就是“要秉持‘两岸一家亲”和“尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式”。要让大陆发展的成果真正的惠及台湾同胞，海峡两岸人民是血浓于水的一家人，是休戚与共、命运相连的骨肉兄弟。两岸的交流合作有利于增进彼此的心灵契合、拉近彼此的心灵距离、增强对国家、民族、文化的认同，形成共谋民族复兴的合力。

二、新时代“促统”思想的现实逻辑

（一）历史文化源于一脉相承

习近平强调：“国家之魂，文以化之，文以铸之。两岸同胞同根同源、同文同种，中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属。”中华优秀传统文化共同滋生和孕育了两岸同胞，两岸人民都有责任、有义务共同推动其实现开创性转化和发展。同时，我们要有正确认识：“台湾问题的产生和演变同近代以来中华民族命运休戚相关。”台湾早期住民就是从大陆逐渐迁移过去，在夏商时期，台湾就已纳入九州。自三国时期以来，两岸联系逐渐加强，自元朝始，中央政府开始在台湾设置官署。此后，中央王朝对台湾的管理不断加强，台湾对中国的归属感也在增强。即使在荷、西殖民时期，台湾人民毅然配合民族英雄郑成功收复台湾。自近代以来，为抵御外来侵略、维护国家统一，台湾人民也做出了巨大贡献。而由于内战和外部势力干涉，才造成两岸政治对立的特殊局面。台湾问题事关历史国运、民族复兴，两岸同胞要增进交流、加强对话、增进包容，加深相互的理解认同。以正确的历史观、民族观、国家观教育后人，弘扬伟大民族精神，必定使得两岸同胞心灵契合。

（二）实力天平已倾斜于大陆

台湾问题的产生同近代以来积贫积弱的国情相关，也必将随着中国国力的强盛而解决。因而，“从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆的发展进步。”凹携手推动民族复兴，实现和平统一，是民心所向、大势所趋，两岸的隔离是由民族弱乱而生，也必将在民族复兴之中得以实现统一。改革开放四十多年来，大陆经济实现腾飞式的发展，成为全球第二大经济体，大陆的国民生产总值发展为自建国初期的三倍于台湾到如今的几十倍于台湾，站在了比历史上任何时刻都接近民族复兴的伟大历史节点上，大陆对台湾的影响和台湾对大陆的依存度都在逐年上升，台湾的综合实力已回归为大陆单独省份的正常份额，大陆综合实力的增长为“促统”工作的有利开展提供了强有力的物质保障。今后，在推进“两个一百年”奋斗目标有序完成的进程中，大陆综合实力还将有更大的提升，更会在此基础上对世界产生更加广泛和深刻的影响，对两岸关系向好、向前发展产生更大推动力，届时台湾对大陆的依存度和大陆对台湾的吸引力也必将会更大，两岸的天平也早已不向台湾倾斜。因此，习近平总书记充满自信地指出：“牢牢掌握两岸关系发展主导权和主动权”“台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结！”

（三）何去何从公道自在人心

从2014年“太阳花学运”到2016年“二合一”选举国民党的失利，再到2018年“九合一”选举民进党的惨败、十项“公投”的争议以及“韩流”现象、“柯文哲现象”“无色力量崛起”等等，让国民党看到墨守成规是没有出路的，也让民进党知道搞“台独”是不得民心的，两岸关系的发展正面临新的历史节点和十字路口。

据2018年民调显示，台湾民众对两党俱感失望导致台湾民众对两党的投票率日渐下降，以县市议员选举为例，较四年前相比，两党合计得票率从73.9%下降到71.4%，席次率从74.6%下降到69.3%;就乡镇长选举来看，两党合计得票率从四年前的65.4%下降到60.5%，席次率从四年前的65.7%下降为60.3%。这表明国民党、民进党的政策都不得民心，尤其是基层民众对其表现更为不满。另据“台湾民意基金会”民调显示，在台湾民众不满意排行榜中，对蔡当局施政表现“处理两岸关系”不满意率高达56.0%，高居不满意榜第二位阎。台湾多家民调机构显示，岛内民众近年来对大陆好感度倍增及两岸和平发展期望值均持续上升;《天下》《远见》等杂志民调亦显示，主张“独”的比率降十年来最低，而赞“统”比率为十年来最高;“九二共识”也越来越为岛内民众所理解，其比率已逾六成，各年龄层赞成比率也均已过半。“东奥正名”被否决，更是“台独”不得民心的有力佐证，值得注意的是，2017年底，台“公投法”已被修改，降低了“公投”门槛，只要25%以上选民同意即为通过。由此可见，台湾社会对于两岸关系和平发展是有一定共识的。因而，习近平总书记满怀激情地说：“民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。”

（四）台湾的前途在于国家统一

无论是马英九的“不统、不独、不武”以拖代谈、以拖待变策略，还是蔡英文的“渐进台独”政策都不是台湾的正确选项，更不是台湾的出路。2016年国民党台湾大选的惨败早已为其上了惨痛一课;2018年“九合一”选举民进党的惨败，更是蔡英文当局恣意施政、大搞“台独”、不得民心的有力实证，这是台湾民众用事实告訴民进党“台独”政策是没有出路的、更是不得民心的;至于2020年台湾大选，即使蔡英文再次主政台湾，增加了两岸关系和平发展的变数，但是祖国统一是任何人、任何政党都改变不了的历史大势，因为两岸关系的主导权和主动权早已不在台湾手中。“制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口。”大陆一直并将继续尊重台湾人民的制度选择和生活方式，更会保障台湾民众的各项权益，因此习近平总书记指出：“‘一国两制的提出，本来就是为了照顾台湾现实情况，维护台湾同胞利益福祉”。“一国两制”在实施过程中更会充分考虑台湾的现实，在不违背国家根本利益前提下，努力保障和维护台湾人民的各项合理的利益和诉求，乃至充分尊重台湾同胞对社会制度和生活方式的选择，这是大陆对台湾的最大善意，“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式，是具有无比包容性和开放性的中华智慧的体现，这既尊重了台湾的现实，又考虑到了台湾的未来，必将有利于台湾的长治久安。是以，台湾人民福祉系于民族复兴，也必将系于民族复兴，台湾前途在于国家统一，也只能在于国家统一。

三、结语

“台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实，是任何人任何势力都无法改变的！国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，更是任何人任何势力都无法阻挡的！”这是风风雨雨七十年的发展历程所形成历史定论，更是新时代我们实现民族复兴的历史使命和必然要求。两岸和平发展、国家统一是有深刻历史文化根基的，是民心所向、历史大势，更有强大的物质保障和政策支持。“和平统一、一国两制”既是新时代“促统”工作的基本方针，又是实现国家统一的最佳方式。新时代“促统”思想具有深刻的理论来源，又有深厚的现实基础，为新时代“促统”工作明确了方向和路径，是新时代我们对台工作的基本遵循。

作者简介：张浩（1994-），男，汉族，河北邢台人，单位为石河子大学马克思主义学院，研究方向为马克思主义中国化。

（责任编辑：马双）