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经济区域产业结构的优化探索

2020-06-24孙庆峰马烘焱

锦绣·中旬刊 2020年3期
关键词:珠三角产业结构优化

孙庆峰 马烘焱

摘 要:改革开放以后,珠江三角洲地区凭借独特的地理环境和位置优势,以及政策支持,积极衔接世界产业的转移,经济迅速突起。在经济全球化的今天,区域经济一体化进程不断加快,面对日益激烈的国际竞争,以及贸易摩擦和资源、环境的多重约束,珠三角地区产业结构必须升级和优化。本文通过对珠三角产业转移和升级的现实压力的研究,尝试提出珠三角地区未来产业结构调整和优化的相关建议。

关键词:珠三角;产业结构;优化

一、珠江三角洲区位分析

(一)地理环境

1.地形地貌 珠三角是由珠江水系的泥沙在珠江口河口湾内堆积而成的复合型三角洲,南部海岸线非常长,且周边有许多岛屿,珠江分八个地方出海,形成了相对闭合的独特地貌[1]。

2.气候特点 珠江三角洲气候类型为亚热带季风气候。年平均气温高。受季风气候影响,年平均降雨量非常大,带来了大量的水资源。

3.水文条件 珠三角位于东江、西江、北江下游,流域面积非常大。有丰富的水资源,为珠三角的发展提供充足的水资源。

(二)社会经济

1.改革开放以后,珠三角的经济快速增长。国外先进技术的投入、管理方式、以及大量的资金,使珠江三角洲地区能够保持经济高速增长,成为了我国重要的外贸出口基地和轻工业基地。

2.珠三角地区的迅速发展得益于资金和政策支持,以政策来指引珠三角发展的正确方向,为珠三角地区提供税收等政策优惠,以及大量的资金来支持珠三角地区现代企业的发展,为珠三角的发展提供内生动力。

二、面临的挑战和机遇

随着经济全球化的不断深入和区域经济一体化的不断发展,当前国际经济发展不稳定和国内经济发展不乐观的背景下,珠江三角洲地区的发展遭受重创,国际贸易壁垒的增加混杂着一些行业产能过剩,国际经济衰退的影响,珠三角经济运行困难,矛盾和问题更加严峻。

珠江三角洲的主要问题如下:工业水平低,产品总体附加值不高,贸易结构存在不合理,创新能力较弱,竞争力不强。土地、能源和资源矛盾突出,环境污染严重。城市、农村和区域之间的不平衡发展、生产能力的不合理分配和利用空间的效率低下。

另一方面,珠江三角洲地区也有巨大的潜力。亚洲地区的经济合作与交流正在取得进展。国际化不断深入发展。港珠澳大桥的开通,加快了粤港澳之间的经济交流,优化珠江三角洲产业结构具有坚实的基础。

三、产业结构优化措施

促进信息化与工业化相融合,将5G技术率先应用到工业中,充分实现物联网、“互联网+”,优先考虑现代服务業的发展,加快先进制造业的发展,大力发展高科技产业,改造和现代化传统优质产业,积极发展现代农业,形成先进工业结构、集中工业发展和高水平工业竞争力的现代工业体系。

1、珠三角地区要重点发展现代服务业。促进珠江与港澳在现代服务业领域的深入合作,积极发展产业金融、产业展览、交通、信息服务等领域。发展金融服务业,加大商业文化和品牌建设,促进现代物流园区的建设,完善交通运输,以支持现代物流产业的整体运输[2]推动科技商业服务的发展,加快人力资源服务业的发展,促进合理有效的人才流动。

2、推动先进制造业的发展,发展高新技术产业。珠江三角洲地区应充分利用现有的基础和港口条件,发展现代制造业,高度连接和高度动态,坚持走新型工业化道路。加快装备制造业发展,加快建立具有独立品牌和技术的汽车产业集群。要加强石油化工产业的发展,充分利用深海沿海港口和区域优势,构筑高水平的石油化工产业。大力发展通用飞机制造业,扩大新能源汽车产业,促进化学品、医药等产业蓬勃发展,积极提高制造水平[3]。珠江三角洲要切实控制新的生产能力,加快结构调整,为长期发展奠定基础。

3、改造和升级有利的传统产业。实施转型升级战略,以知名品牌引领,以质量取胜,转型升级。积极采用新技术、先进技术、应用先进技术和现代管理技术,以优势提升传统产业,促进高附加值产业链向高端延伸。延长产业链条,增加产品附加值,增加对研究和发展的投资,提高技术水平,以优势加快传统产业结构调整,打造一批知名品牌的龙头企业。提高产业准入门槛,逐步淘汰资源价值较低的产业,逐步淘汰落后产业和落后产能。

4、积极发展现代农业。打造优质、高产、高效、生态和安全的现代农业,加快转变农业发展方式,优化农业产业结构,打造一个与差异化特征的产业体系和面向出口的方向,实现农业现代化。加强农产品基地建设等新鲜蔬菜、水产品、牲畜和家禽,打破瓶颈,打造农产品现代物流体系[4]。扩大珠江三角洲出口导向型农业的范围和深度,提高其国际竞争力和可持续发展能力。

5、要促进基础技术的创新和转化。注重现代工业发展的需要,重点讨论引进、吸收、改造和融合的关键领域的创新成果,积极促进原始创新、加速转型的成功,并实现工业技术的飞跃发展。组织实施高新技术产业化示范项目,支持珠江三角洲地区重大国家创新转化。大力发展技术评估、产权交易、成果转化等中间服务,建立技术转让平台,促进创新成果转化。从“中国制造”到“中国智造”。

6、加强企业自主创新主导地位。促进创新要素向企业集中,鼓励企业加大研发投入,加强地方企业自主创新主导地位。支持探索促进自主创新的政策措施,鼓励企业主动建立和完善政策体系,提高自主创新能力。完善企业自主创新激励机制,可与高等教育机构和研究机构和企业建立技术中心,建设国家重大科技项目。加强公共技术平台和产业创新服务体系建设,为企业自主创新提供公共服务支持,提高企业自主创新能力。[5]

总之,珠江三角洲的发展没有终点,产业结构优化是一个永无止境的探索过程。不同的产业发展阶段会遇到不同的困难和问题。他们都有不同的目标和任务。只有脚踏实地,从珠江三角洲地区发展实际出发,寻找切实可行的发展道路,加快产业优化升级步伐,确保珠江三角洲经济平稳健康发展。

参考文献

[1]陈广汉,袁持平.中国区域经济发展与泛珠三角区域合作.中山大学出版社,2008.

[2]顾涧清.珠三角经济风云.广州出版社,2008.

[3]胡海林,王莉.精算珠三角——基于珠三角经济社会发展竞争力评价研究.人民出版社,2012.

[4]许学强.珠江三角洲研究:城市·区域·发展.科学出版社,2013.

[5]王先庆,林至颖.珠三角流通蓝皮书:珠三角商圈发展研究报告(2013).社会科学文献出版社,2013.

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