在发达国家，投资门槛的提升主要体现在外资审查的趋严。随着全球科技大国在高科技领域的竞争日趋激烈，越来越多的行业被界定为国家和经济安全的重点审查行业。与此同时，部分资源型的国家提高投资门槛意在加大对其核心资源的控制。

发达国家进一步抬高外资进入门槛

以“国家安全”为由拒外资收购于国门之外，已经成为以美国为代表的西方国家维护自身竞争力的一种普遍做法。

2018年11月，美国财政部发布《外国投资风险审查现代化法案》，美国外国投资委员会（CFIUS）对外来投资进行审核的权利进一步被扩大，只要企业涉及与27个行业相关的关键技术设计、测试或开发，都必须接受国家安全强制审查评估（此前均为自愿性质），否则可能面临最高与拟定交易金额相同的罚金。新规涉及的行业涵盖了半导体、电信和国防等，未来落在CFIUS审查范围内的交易数量可能达到空前水平，相应的处罚力度也会大幅提升。新规自2018年11月10日起实施，试行约15个月后会出台永久性条例。《外国投资风险审查现代化法案》的颁布，是美国进一步收紧外国投资审查意图的体现。鉴于新规将被写进法律，可以料定跨国企业未来在美国高科技、高端制造业等领域的投资将面临更大的阻力。

过去一年间，欧盟做出了一系列针对外国，特别是美国、中国投资的动作：2018年12月19日德国政府讨论通过《对外贸易条例》修正案，将欧盟以外国家外资并购德企的审查门槛从目前的25%股权下调至10%；……