卢志

近年来，巴中市巴州区纪委监委发现全区日常监督工作中仍存在思想认识有偏差、监督手段简单粗放、职责定位不清楚、缺乏责任担当意识等问题。为此，巴州区纪委监委成立专门调研组，对全区日常监督工作存在问题进行了专题调研并提出对策建议。

日常监督难题

能力不足，监督质效较差。近年来，涉及财务管理、农村“三资”、工程建设招投标等领域的违纪违法案件呈上升趋势，要求对标“四种形态”标准对监察对象开展日常监督，一些纪检监察干部显得力不从心，要么发现不了问题，把上下班迟到早退等作为问题凑数;要么刻意回避矛盾，不是监督追责信访举报多、矛盾突出的问题，而是找赌博、酒驾等案件凑数。

熟人熟事，监督缩杆走尺。纪检监察干部难以完全避免“人情”困扰，要么对苗头性问题不过问、不提醒，变相纵容违纪违规行为，要么在问题的处置上过多考虑人情因素;有的打着“保护干部”等口号，对应发现的问题视而不见，对应报告或处置的问题置之不理。

流于形式，监管履责空泛。个别党组织全面监督责任不落地，党内监督主体责任落实“只挂帅不出征”。部分党组织一把手还错误认为监督工作就是纪委的事，对存在的廉政风险视而不见，对班子成员的监督检查走过场。如巴州区个别单位在短时间内从班子成员到科长，出现“塌方式”腐败，原因就是党组履行全面监督职责不力。

制度缺失，统筹联动不力。各级各部门党委全面监督、纪检监察专责监督、行业主管部门日常监管及财政、审计、巡察专项监督之间沟通协调不够，力量分散。……