康琴

去年3月17日，星期天，省纪委监委驻川北医学院纪检监察组（以下简称“派驻纪检监察组”）组长、院党委副书记、纪委书记朱燕萍路过学校图书信息楼，看见教室里走出不少中小学生，教室外家长三三两两，人也不少。

“我问保安，怎么回事？保安说，都是来考试的。”朱燕萍告诉记者，当天她是川北医学院值班领导，不记得当天有任何考试安排。

派驻纪检监察组很快将其作为一条问题线索进行核查，发现教室是违规借出去的，教室管理制度不规范，随即便向学院发了一份监察建议书。

找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞，制发监察建议书，是纪检监察机关履行监督职能的有效手段。去年派驻纪检监察组发了数份监察建议书，堵塞制度漏洞，彰显综合监督效果。

借教室谁批准，是个模糊地带

教室这事不复杂。

派驻纪检监察组核查发现，当天川北医学院图书信息楼1-4楼15间教室，全被南充高坪欣悦兴趣学校借去，为高坪区某中学组织校外考试了。

“兴趣学校是民办非学历培训机构，这次考试也是盈利性的。”派驻纪检监察组副组长雷庆明告诉记者，这事由学院后勤管理处校园管理中心工作人员黄某报给中心主任罗某某。罗某某没有向上汇报，也没有履行申请审批手续，直接同意此次出借教室。

图书信息楼教室是多媒体教室，当时川北医学院有一个《川北医学院多媒体教室管理制度》。但这个制度里面只有笼统地一句，“需要使用多媒体教室的单位和个人，必须先提出申请，经同意后，统一安排使用”，没有明确审批流程、批准权限等等。……