中日开展第三方市场合作的挑战与思考
2020-06-21孙敬鑫
丝路瞭望 2020年4期
第三方市场合作是由中国首创的国际合作新模式,2015年6月,《中法关于第三方市场合作的联合声明》首次提出了这一概念。截至2019年6月,中国已经与法国、德国、意大利、韩国、新加坡等10多个囤家和国际组织正式签署了第三方市场合作的文件。
相比之下,日本是与中国类似合作的“后来者”。正如中国驻日前大使程永华所言,日本政府对“一带一路”倡议的态度经历了一个由消极观望、警惕质疑向客观看待和积极参与的转变过程。该倡议提出之际正是中日关系整体处于低谷时期,日本态度并不积极,甚至抵触情绪强烈。进入2017年,中日两国高层互动增多,回暖势头明显,这也带动了两国合作共建“一带一路”的探讨。2018年以来,双方围绕第三方市场合作的步伐稳步推进:当年5月,中日签署了《关于中日第三方市场合作的备忘录》;9月,中日第三方市场合作工作机制第一次会议在北京举行;10月,中日两国在北京举办了首届中日第三方市场合作论坛。由此,中日开启了在“一带一路”框架下开展第三方市场合作的新篇章。当下挑战不容忽视
虽然中日两国在推动第三方市场合作方面正面临近十年来最好的时期,但整体来看.还有很多现实问题需要解决。
首先,日方对“一带一路”的态度仍然不够坚定。相比绝大多数“一带一路”共建国家,日方在参与“一带一路”建设上,呈现下面三个特征。
合作领域“有保留”。日本政府在将节能环保、产业升级和提高物流网便利性等设为重点合作领域的同时,对一些“特殊领域”保持敏感,“强烈建议”经济界“筛选”合作项目。……
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