马彦涛

[摘 要]应急管理是国家治理的重要组成部分，应从基础性、全局性、系统性、战略性的层面推进应急管理系统建设工作。领导干部作为应急管理的中枢与关键力量，必须通过提升应急管理方面的能力，以适应新时代应急管理现代化的需要。

[關键词]领导干部;应急管理现代化;应急能力

2018年，国家应急管理部成立，将过去散落在国家部分部委的应急职能整合到了一起，在应急管理中还需要担任重要职务或在关键岗位上的领导干部不断提升应急管理方面的能力，以适应新时代应急管理现代化的需要。领导干部是应急管理的中枢与关键力量，领导干部应急能力不提升，就不会有国家应急管理现代化的推进。要提升领导干部的应急能力，必须在五个方面下功夫。

一、强化战略思维能力，从全局把握应急管理工作

战略思维能力要求领导干部在应急管理活动中首先要确立战略思维能力，要善于立足全局，从国家治理现代化的大局出发把握应急管理工作。战略思维能力就是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展趋势和方向的能力。应急管理工作中的突发事件往往表现出多发突发、时效性强、决策时间短、控制难度大、力量多元、协调复杂、媒体参与广、信息传播快等特点，这不但增大了应急管理的难度，也对领导干部的应急能力提出了更高的要求：强化战略思维能力，从全局把握应急管理工作。

一要确立前瞻意识。领导干部要深刻认识到，应急管理是国家治理过程中的末梢，是国家治理过程中存在的问题与挑战的集中暴发。……