在互联网经济迅速发展形势下，个人信息被非法收集、记录、盗用的问题一直受到人们关注。工业和信息化部近期组织第三方检测机构检查手机应用软件，对发现存在问题的企业督促整改，有16款APP未完成整改，所涉问题包括私自收集个人信息、私自共享给第三方、超范围收集个人信息、不给权限不让用、账号注销难等。

从社交媒体的通信联络，到衣食住行、医疗健康等，人们的工作生活与网络空间交叠共生程度正不断加深。2019年1月份，中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局四部门联合发布的《关于开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》指出，我国近9亿网民中手机上网比例高达99.1%。移动互联网应用商店上架推广的APP有近400万款，总下载量超万亿次。在此过程中，手机应用软件违法违规收集使用个人信息也逐渐增多。

在5G、人工智能等技术的推动下，网络经济获得了更为强劲的增长动力，各类网络应用的注册用户节节攀升。不过，有些移动终端上的应用服务，强制授权、过度索权、超范围收集個人信息的现象，以及未制定并公开隐私政策、未经用户同意收集个人信息、未提供注销账号功能等不规范行为，都隐藏着个人信息泄露、滥用风险。

手机应用软件的推广使用，首先应保障个人用户的信息知情权。“知情同意”，不应成为应用服务商的万能免责条款。在众多被网民一划而过的“知情同意”条款下，为了获得某种应用的使用权，使用者让渡了对个人信息的掌控。……