王华华 冯治

摘 要：作为国家治理体系的重要组成部分，农村治理现代化相对忽视了农村基层党组织和农民治理作用的发挥。农村基层党组织在实现农村社会治理现代化的过程中承担着“领导者”角色，农民则扮演着农村社会治理现代化“建设者”和“享有者”的双重角色。推进乡村振兴和农村社会治理现代化，农村基层党组织需要充分调动农民参与乡村振兴和农村社会治理现代化的积极性。以农村服务型党组织建设与农民政治生活幸福感提升的耦合联动为路径，在新时代强化党的全面领导的政治情境下更具有实践的合理性、科学性和可行性。为此，必须全面提升农村服务型党组织建设质量，完善农村集体经济收益公正性共享机制，塑造农民参与政治生活的良好环境，激发农民参与村务共治的兴趣，在合力推进乡村振兴和农村治理现代化中共进共生。

关键词：农村服务型党组织;政治生活幸福感;政治参与;社会治理

党的十九届四中全会指出，“社会治理是国家治理的重要方面”，要“坚持和发展新时代‘枫桥经验，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”[1]加强农村服务型党组织建设，提升农民政治生活幸福感，是新时代推进“乡村振兴”战略、加快实现农村社会治理体系和治理能力现代化的关键环节，而筑牢这一关键环节的核心就在于实现农村服务型党组织建设和农民政治生活幸福感提升的耦合联动、有效共振。……