潘英懷

琴澳合作，產學研助力多元

行政長官在今年的施政報告中，較大篇幅提到橫琴，提出橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站，是澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間。澳門在實現與橫琴基礎設施互聯互通的同時，也將逐步實現兩地跨境公共服務和社會保障銜接，探索將澳門醫療體系及社會保險直接適用並延伸到橫琴，為澳門居民拓展優質的生活空間;加快集養老、居住、教育、醫療等功能於一體的橫琴“澳門新街坊”建設，為澳門居民在橫琴就學、就業、創業、養老、居住和生活創造更為便利的條件。這些定位都透露出琴澳一體融合將迎來更蓬勃的發展期。

橫琴面積106.46平方公里，是澳門面積的3倍多，是內地惟一與香港、澳門陸橋相連的地方，區位優勢和發展空間明顯。近年在中央的領導下，促成橫琴和澳門更緊密的戰略聯繫。2009年國務院正式批準實施《橫琴總體發展規劃》，經過這幾年的發展，已經形成相當的格局。相關數據顯示，橫琴新區啟動開發近十年來，地區生產總值從2.85億元人民幣增長到183.6億元人民幣，年均增長68.32%，與澳門合作發展成果豐碩。

今屆政府在穩固過去工作成效的基礎上，更大力度推進琴澳一體發展，包括儘快完成輕軌橫琴線的工程、向澳門人配置四千個單位的澳門新街坊工程等。乃至近期召開的全國兩會，也給琴澳合作注入了更多的內涵。從頂層設計到兩地政府配合、基建完善、制度融合等方面的不斷加強，將吸引更多澳門人進入橫琴做生意或工作、生活，從澳門融入國家發展，融入粵港澳大灣區發展的長遠規劃而言，第一步邁向橫琴能夠夯實穩固的基礎。……