周亮

党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会《决定》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现党的十九大精神，深入回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，集中了全党智慧，反映了人民意愿，是一篇马克思主义的纲领性文献，是一部中国特色社会主义经典教科书，是推进新时代国家制度和国家治理体系建设的政治宣言书，是党和国家事业各领域各方面制度建设的战略任务书。

党有号召，团有行动。学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。伴随着新中国70年的风雨历程，共青团紧跟党的步伐在现代国家建构过程中，经历了从政党体系到国家体系，从国家体系到市场体系，从市场体系再到治理体系的转换，形成了具有鲜明政治代际意义的共青团成长空间。迈步国家治理现代化新征程，共青团要始终坚持“一盘棋”思维，着力推动学习贯彻全会精神往深里走、往心里走、往实里走，进一步深刻理解中国特色社会主义群团发展道路的内涵外延，切实履行好党赋予共青团的职责使命，坚定不移深化自身改革创新，把制度自信的种子播撒进青少年心灵，不断提高共青团对国家治理现代化的贡献度。

始终坚持党的集中统一领导，坚定不移听党话、跟党走

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。共青团是党领导的先进青年的群团组织，必须具有高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，真正把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落实到做好党的青年群众工作中。

迈步国家治理现代化新征程，共青团要全面把握、深刻领会党的十九届四中全会的精神实质，深化认识、认清形势、开拓思路，找准贯彻全会精神的结合点，通过实践案例不失时机地对广大青少年进行制度自信教育，把学习贯彻全会精神同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同学习贯彻习近平总书记关于国家制度建设和国家治理体系的系列重要论述结合起来，同学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想结合起来，做到知其然、更知其所以然，进一步增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同，进一步增强“听党话、跟党走”的自觉性和坚定性。

始终牢记为党育人的根本任务，发挥党的助手和后备军作用

习近平总书记反复强调，“理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上‘缺钙”，要求共青团“必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终”。共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，必须坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，牢牢把握思想政治引领的正确方向，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装青年，推动党的十九届四中全会精神在青年中入脑入心，引导青年一代牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。

迈步国家治理现代化新征程，共青团要紧扣中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题，以贯彻实施《新时代共青团宣传思想文化工作规划（2019—2023年）》为重要抓手，充分发挥实践育人、阵地育人、文化育人、同伴育人优势，持续开展“青年大学习”“青年讲师团”“青马工程”“社会主义核心价值观主题宣传月”“校园之春”等“沉浸式”教育，推动思想政治引领工作常态化、制度化，引导广大青年始终牢记习近平总书记关于“扣好人生第一粒扣子”的教导，在弘扬和践行社会主义核心价值观中坚定不移走中国特色社会主义道路。

始终牢记巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任，发挥党联系青年的桥梁和纽带作用

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。坚持以人民为中心，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的强烈为民情怀。对于共青团来讲，青年是共青团的根基与血脉。服务青年既是党全心全意为人民服务宗旨在青年群众工作中的具体体现，也是共青团自身凝聚力的重要来源。我们必须牢牢坚持党的群众路线，突出服务青年这一生命线，密切关注青年思想、学习、工作、生活等方面的变化，倾听青年心声、回应青年关切、服务青年需求，使团的工作更好融入、服务党和国家工作大局。

迈步国家治理现代化新征程，共青团要坚持“以青年为中心、让青年当主角”的服务理念，以推动《中长期青年发展规划（2016-2025年）》落地落实为契机，扎实做好服务青年成长发展各项重点工作，持续深化“青年之声” “青春有约”等活动品牌，不断壮大“12355”“莎姐”“法帮义工”“青春红丝带”等社会化维权队伍力量，常态化开展与人大代表、政协委员“面对面”活动，切实提升服务青年实效，努力把青年更广泛更紧密地团结凝聚在党的周围。

始终坚持围绕中心、服务大局的工作主线，发挥青年生力军和共青团突击队作用

习近平同志指出，“群团组织要着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动”，并强调“围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值”。进入新时代，共青团服务大局最核心的任务，就是要找准推进国家治理现代化的切入点、结合点、着力点，广泛组织动员广大青年在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中充分发挥生力军作用，切实把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴青春力量。

迈步国家治理现代化新征程，共青团要牢固树立新发展理念，紧紧围绕党政关心的大事急事难事来行动，聚焦脱贫攻坚、生态环保、社会治理、立功竞赛等领域，充分调动和激发广大团员青年的热情和干劲，动员广大青年把报国之志转化为实际行动，担当在前、冲锋在前、建功在前，以志愿服务、希望工程、创新创业等重点工作为抓手，不断丰富“青年文明号”“青年志愿者”“希望工程”等品牌内涵，不断深化“精准扶贫·圆梦行动”等项目内容，以青春之我、奋斗之我，助推党的十九届四中全会精神落地开花。

始终坚持依法依章程独立自主开展工作，不断提升团的组织和工作的现代化水平

党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。中国特色社会主义群团发展道路是对党的群团工作长期奋斗历史经验的科学总结。这条道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，其基本特征是各群团组织自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作相统一。共青团是党的助手和后备军， 在新的历史方位，必须切实履行为党做好青年工作的职责使命，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，最广泛地把青年群众组织起来、动员起来、团结起来，奋力推進中国特色社会主义伟大事业。

迈步国家治理现代化新征程，共青团要更加自觉鲜明地突出问题导向和效果导向，更加坚定有力地强化改革理念，拿出“改革再出发”的政治担当，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，进一步对标习近平总书记提出的“建机制、强功能、增实效”指示精神，加强对高校共青团、中学中职共青团、青联、学联学生会组织、少先队等专项改革的分类指导，注重精准施策，不搞“大水漫灌”，坚持抓重点、补短板、强弱项，切实把为青年造福的改革工作办实办好，以钉钉子精神推动共青团改革向纵深发展。