黄影

摘 要 针对新时期土地档案管理工作进行分析，对于土地档案管理中存在的问题，从制度、体系、管理方式及管理者素质几方面，提出了合理的解决措施，旨在为相关人员提供理论参考，进一步优化土地档案管理工作内容和形式，提升管理水平，促使土地档案管理工作符合新时期的发展需求。

关键词 土地档案管理;管理体系;管理方式

前言

新时期下，社会经济不断发展，对土地资源的开发和利用逐渐增多，加强土地管理成为当前阶段土地资源分配的首要任务。而土地档案管理作为土地资源合理分配的基础工作，落实好土地档案管理工作，能够有效提高土地管理质量和效率，对于促进土地改革发展具有一定的现实意义。

1新时期土地档案管理工作存在的问题

土地资源管理对于农村经济发展具有重要作用，在土地资源管理中，做好土地档案管理工作能够有效提高土地资源管理质量。土地档案管理具有时效性和全面性的特点，根据土地资源的使用情况，整理出相关的信息数据，通过采集、筛选、分类、归纳及输入等方式，实现对土地资源系统化管理，保证土地资源信息的准确性，发挥档案管理的应用效果。但就目前而言，新时期下，土地档案管理工作中还存在很多问题，如下：

第一，土地档案管理制度不完善。由于我国政府及相关部门对土地档案管理工作不够重视，没有意识到做好土地档案管理工作对于土地资源管理的重要性，在进行土地档案管理时，缺少完善的管理制度，导致管理人员在工作中没有可以参考的制度依据和法律保障，使土地档案管理工作得不到有效落实。

第二，土地档案管理体系不健全。在当前阶段的土地档案管理工作中还缺少健全的管理体系，管理人员在行使管理权力时，没有科学规范的管理体系作为支撑，在档案管理工作中容易产生人员分配不合理，责任不明确等问题，降低了土地档案管理工作效率。

第三，土地档案管理方式不科学。新时期对土地档案管理工作提出了更高的要求，但在实际档案管理中，管理人员缺乏创新思维和发展意识，仍旧沿用传统的档案管理方式，对档案信息化管理认识不够全面，使土地档案管理工作质量不高，达不到管理的预期效果。

第四，管理人员综合素质水平低。土地档案管理需要管理人员具备较高的工作能力和素质水平，能够适应档案管理中各项工作任务，而目前档案管理人员对专业知识的掌握程度不够，不能熟练掌握新技术和新设备应用技巧，在进行档案管理工作时，面对突发情况，无法在第一时间提出解决措施，导致土地档案管理工作难以顺利进行[1]。

2新时期土地档案管理工作的具体措施

2.1 完善土地档案管理制度

在土地档案管理工作中，建立科学合理的土地档案管理制度能够为管理人员提供制度保障，确保管理人员在行使管理权力时有据可依，落实好土地档案管理工作。相关部门在制定土地档案管理制度时，要按照国家土地管理的标准，结合新时期下土地档案管理的特点，充分考虑到档案管理制度的可行性。同时，在制定土地档案管理制度时，要根据当前阶段档案管理的实际情况，从对土地资源信息数据的分析、收集、归整等方面，明确档案管理的信息范围、档案分类方法以及对信息数据的保存方式，建立规范化、系统化的土地档案管理制度，为管理人员提供参考依据，促使土地档案管理工作顺利开展。

2.2 健全土地档案管理体系

土地档案管理离不开科学化的档案管理体系。管理人员在规范化的档案管理体系下进行土地档案管理工作，能够有效提高档案管理工作的质量，实现档案管理对土地资源管理应用价值。首先，要建立人员分配体系，管理部门要根据档案管理工作的实际需要，考虑到工作人员具备的管理能力，合理分配工作任务，确保管理人员的工作能力能够满足档案管理工作的要求。其次，要完善人员监管体系，管理部门要对档案管理人员的工作行为和工作表现进行监督，对于管理工作中存在问题的人员，追究相关责任，促使管理人员做好本职工作。最后，要健全土地档案管理服务体系，进一步强化管理人员的服务能力，在进行土地管理工作时，能够坚持实事求是的原则，使管理人员的服务能力符合新时期土地档案管理发展需要。

2.3 转变土地档案管理方式

新时期下，随着科学技术的不断发展，传统单一化的土地档案管理方式已经不能够适应当前阶段土地档案管理工作的需要，要求土地档案管理人员充分意识到在土地资源中，应用信息化档案管理方式对于土地管理的必要性。为了实现对土地档案高效管理，需要管理人员转变土地档案管理方式，推行档案管理信息化建设，在土地档案管理中，运用现代化的信息技术和计算机技术，构建土地档案管理信息系统，利用信息化管理的优势，将土地资源信息数据进行规范化处理，确保土地信息数据的科学性和完整性，避免发生信息数据丢失问题。信息化档案管理方式还能为管理人员提供便捷，减轻管理人员的工作压力，能够在短时间内完成对土地档案管理工作，提升土地档案管理的效率。

2.4 提高管理人员综合素质

土地档案管理工作涉及的信息数据较多，工作量较大，需要管理人员具备较高的管理能力和服務能力，对于土地档案管理工作中出现的突发状况，能够在短时间内得到解决，保证土地档案管理工作顺利进行。新时期下，土地档案管理工作对从业人员提出了更高的要求，需要管理部门加大对人才的培养，提升管理人员的综合素质，实现档案管理对土地资源管理效果。一方面，管理部门要制定科学人才发展战略，重视对人才的培养，做好对管理人员的培训工作，不断提高管理人员的业务能力和思想觉悟，同时，为管理人员提供外出学习和进修的机会，拓宽管理人员的知识层面，逐步打造一支综合素质较高的档案管理队伍，提升管理工作的整体质量。另一方面，管理部门要完善相关考核机制，将管理人员的工作表现和薪酬挂钩，给予相应的奖惩处理，能够激发管理人员的积极性，促使管理人员树立高度的责任意识，提高档案管理水平[2]。此外，严格的考核制度还能对管理人员的工作行为起到约束作用，使管理人员摆正工作态度，全身心地投入到土地档案管理工作中，为土地档案管理提供人力和智力支持，确保土地档案管理的质量和效率。

3结束语

新时期土地档案管理工作对于促进农村经济发展具有重要意义。在土地档案管理工作中，需要相关工作人员结合土地管理的实际情况，转变土地管理方式，创新土地档案管理信息化模式，提高土地档案管理质量，促进土地资源合理开发和利用，推动我国土地档案管理改革的发展进程。

参考文献

[1] 辛怡萱，刘芳.新时期土地档案管理工作的理论与实践[J].中国住宅设施，2018（4）：118-119.

[2] 贺广利.新时期土地档案管理工作的理论与实践[J].卷宗，2019，9 （14）：73.