努尔古丽

顾名思义，农机安全监理就是从安全层面对农机进行监理，确保农机安全运行。农机安全监理主要是对机械进行监管，对每一台农机设备的运行情况进行详细、客观记录，同时明确操作责任，加强农机设备运行监管，完善相应的应急预案，将农机设备的安全隐患降至最小。而且随着农业的不断发展以及农机设备的快速更新换代，农机安全监理也需要与时俱进，相关部门应当积极进行创新，学习和借鉴先进经验，全面提升监理水平。

一、农机安全监理在农业机械化推广中的重要作用

1、农机安全监理在农业机械化推广中的重要作用。对农业机械化推广而言，安全性是不可忽视的重要因素。现代农业的机械化发展不但要关注机械化对农业生产带来的效率提升，还要关注相应的安全性问题。农业机械设备的安全性问题主要体现在两方面，其一为设备自身安全性，其二为使用人员的安全性。农机设备在使用过程中可能出现各种故障和突发事件，如发动机熄火，转子磨损严重，锈蚀严重等。这些均会导致农机设备的应用效果大打折扣，同时会带来不小安全隐患。而部分人员安全意识较为欠缺，对农机设备的安全操作规范掌握也有所不足，在实际操作农机设备时容易因为操作不当、操作失误等原因而引发不同程度的安全事故，如设备漏电，转子伤人等。

2、保障农业机械化推广效果。农机安全监理实际上是农业机械化推广及发展的重要保障，而且其不仅仅体现在农业机械化安全性上，还体现在服务、管理和监理等多个方面。在开展农机安全监理工作时，除了针对农机设备自身安全系数进行检查监督以及落实相关人员的设备操作培训外，还需要从多个层面提供支持与服务，如服务、信息化、审理等。唯有如此才能切实提高农业机械化发展的安全性，确保相应的机械化推广取得良好成效。

3、推动农村建设和农业发展。农业机械化推广的目的在于提高农业生产质量及效率，增加农民收入，推动农村建设，促进农业现代化、机械化、规模化发展。不过当前农村人口老龄化趋势较为明显，大量青壮年外出务工，大部分农民都是中老年人，他们对农业机械化的认知和理解程度不足，甚至对农业机械化生产存在一定的抵触情绪，导致农业机械化推广效果大受影响，不利于农村建设和农业发展。而通过农机安全监理，不但可以有效展现农机在农业生产效率方面的巨大优势，还能有效消除农民对农机设备的抵触情绪，尤其能够威胁广大农民对农机设备安全使用的担心，从而推动农村建设与农业发展。

二、做好农机安全监理促进农业机械化推广的策略

1、科学认知农机安全监理与农业机械化推广的关系。农机安全监理的有效落实需要地方农业部门及广大农民的共同认可，而目前双方均对此存在一定错误认知。部分地方农业部门认为农机安全监理会对正常农业生产造成一定影响，将精力、资源和时间都放在安全监理上，必然会导致生产力下降。而不少农民则认为农业机械化推广和传统农耕模式相冲突与矛盾，而且农机设备存在不小的安全隐患。对此，必须加强相应的宣传和教育，重点针对农机安全监理和农业机械化推广的关系进行科学引导。农业机械化推广是现代农业机械化发展的必经之路，而农业机械化发展意味着农业生产的全面优化和改善，同时农机安全监理能够为其提供安全保障。正所谓“磨刀不误砍柴工”，只有做好安全监理工作，才能确保农业机械化推广的有效实施，减少推广过程中的安全问题。

2、完善农机安全监理相关机制和制度。农机安全监理工作覆盖面广，内容量多，难度大，需要科学规范的监理机制体系做基础规范，才能保障监理工作的有序、高效开展。以上级部门的文件和政策为指导，结合地方农业发展实际情况，针对性地制定相应农机安全监理制度，能够充分保障监理制度的科学性与有效性。监理制度应当广泛覆盖农机安全监理工作的各个方面，从一开始的农机设计与生产到中间的农机销售再到最后的农机使用及檢修等，都需要制定相应的监理制度。对各个环节与流程的农机安全监理制度进行明确规范，明确监管责任，要求相关人员严格按照制度规范执行，务必要全面保障农业机械化推广的安全性。做好农业机械年度检查、注册登记管理，安排专业人员重点针对农机应用情况进行监理，减少农机使用过程中的各种安全问题。

3、加大农机安全监理的技术应用力度。随着农业机械化推广的不断推进与深入，农机数量规模增加，农机复杂性有所提升，相应的农机安全监理难度更大，需要先进的技术进行全方位支持。互联网、大数据、云计算乃至物联网等技术的飞速发展，为农机安全监理工作的创新优化提供了有力支持，地方相关部门应当积极探索这些技术与农机安全监理的融合路径，尽可能实现对大量农机的集中化统一化管理和安全监理，促进远程监理及动态实时监理的有效发展。当然，农业专业技术在农机安全监理中的应用更为重要，紧跟农机设备更新换代趋势，针对性地融入更加先进的农机安全操作、检测等技术，进一步加大“傻瓜式”农机安全检测及维修设备的研发力度，引导广大农民参与到农机安全监理工作中来，大幅改善监理效果。

4、重视监理人员培养及管理。监理人员作为农机安全监理工作的主要实施者，其必须具备较高的综合素养，同时严格按照相关规范与制度开展工作。对此，必须加强监理人员培养与管理。针对监理人员应当具备的职业道德、专业知识、专业技能、工作经验等进行全面分析，提出相应的指标性标准，并以这些标准为基础开展相应的监理人员招聘、培训及考核等工作，全面提升监理人员综合素养，确保他们能够完全胜任岗位要求。其中尤以提高监理人员专业知识和技能水平最为重要。根据农业机械化发展情况，不断引导监理人员掌握行业前沿信息和先进技术，能够在很大程度上保障安全监理实际效果。另外还要改善监理人员待遇，完善相应的职业发展规划，激发监理人员工作热情，激励他们全身心地投入到监理工作之中，为农业机械化推广提供有力支持及保障。

综上可知，农机安全监理对农业机械化推广有着重要的支持和保障作用。相关部门应当对此加以高度重视，引导广大工作人员及农民正确认知农机安全尽力与农业机械化推广的关系，完善建立制度体系，重视技术应用，优化监理人员培养和管理，从多个方面落实农机安全监理，促进农业机械化推广。

（作者单位：834700新疆塔城地区塔城市二工镇政府农机管理服务站）