在全国两会召开前，由于疫情对国计民生的巨大冲击以及世界经济衰退已成定局，今年我国的经济增长速度成为海内外广泛关注的重要指标。然而，在今年的政府工作报告中，罕见地没有提出今年国内生产总值 （GDP）增长的具体目标。为什么不设全年经济增速具体目标？ 以下对各界专家解读的观点综合可给出答案。

不设经济增速具体目标是务实之举。当前全球疫情和经贸形势不确定性很大，境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，全球经济贸易增长压力增大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。受疫情影响，我国一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，社会发展面临着前所未有的挑战，经济增长目标的评估理应做出相应调整。因此，现在制定一个明确的增长目标也存在诸多困难。

不设增速具体目标，不等于不要经济增长。无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。无论何时何地，发展都是第一要务，而经济发展则是最基本的发展。只有推动经济平稳健康发展，才能为统筹推进疫情防控和经济社会工作提供坚实支撑，才能为全面建成小康社会夯实基础。

不设增速具体目标，并不意味着宏观政策不作为。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，有很多“硬骨头”要啃。统筹推进经济社会发展，既要立足疫情防控的前提，又要有全局视野。坚持稳字当头、筑牢底线思维，把注意力和资源配置集中于就业和民生，是符合我国实际又切实可行之举。

鉴于当前形势，集中精力抓好“六稳”“六保”，把“六保”作为今年“六稳”工作的着力点，守住“六保”底线，就会稳住经济基本盘。在常态化疫情防控下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，今年政府工作报告提出的政策工具更丰富、政策力度更大、政策目标更聚焦，为努力完成全年目标任务提供了可靠保障。

今年政府工作报告不提GDP 增长的具体目标，并不意味着今年的发展目标模糊，因为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标决然不变，这一目标任务较之以往的GDP 增长指标更具全面发展、高质量发展的综合意义，所体现的正是人民至上、民生为重的国家意志，所遵循的正是中国全面现代化进程的战略与步骤。