翟新艳 李德江

平邑县农机培训机构承担着全县农机驾驶人员、农机使用维修技术和农机管理人员的教育培训工作，随着农村经济的不断发展，农机培训的方式与内容也发生了深刻变化。近日，针对平邑县农机教育培训工作进行了调研：

一、平邑县农机教育培训工作的基本情况

平邑县位于山东省东南部，临沂市西陲，沂蒙山区腹地，总面积1825平方公里，辖12个镇、1个街道、1个省级经济开发区，人口106万，耕地面积87万亩，是典型的农业大县、农机大县，全县拖拉机和配套机具分别达到了4.3万台、6.4万台，农机总动力达到了74.7万千瓦，农机从业人员5.98万人，农机总值4.73亿元，农机经营总收入7.8亿元，全县综合机械化水平已达81.7%。平邑县农机校现有事业编制人员7名，拥有教练员5人、理论教员7人，管理人员2人，其中，工程师4名，高级工3名，均为学校的兼职教师。拥有办公场所120平方米，学员档案室60平方米，多媒体教室144平方米，硬化教练场地2000平方米，机具实习、实践场地1000平方米，教具库房300平方米。

二、平邑县农机教育培训工作措施与经验

（一）定期培训。以县农机化学校为主阵地，充分利用现有的校舍资源，采取印发资料、课堂讲授、多媒体教学等多种手段，把理论分析、案例教育、实物讲解与拖拉机驾驶培训等实际操作有机地结合起来，每月举办1期新训驾驶员培训班，方便驾驶员灵活学习。2017年全县办班12期，新训驾驶员182人。

（二）分散教学。充分发挥各镇街农机管理员的作用，把各镇街农机站、农机合作社作为农机培训的课堂，根据农时节令，按计划和需求对农机手进行业务知识的培训指导。特别是对机手进行秸秆切碎还田、土地深松、农机安全等业务知识进行培训，有效地提高了作业质量和安全驾驶操作水平。

（三）借助现场演示会，短暂培训。近年来，多次与推广站、管理站等业务科室密切协作，先后召开金银花机械化采摘、大蒜机械化收获、小麦秸秆综合利用等新技术现场会，讲解机具性能和优点，对农民进行直观的、面对面的培训。

三、农机教育培训存在的问题

（一）生源组织困难。平邑县近几年的培训数量（新办证培训数）由2015年的518人到2019年只有90人，培训人数是逐年递减。主要原因：一是随着经济的发展，农民进城务工成为绝大多数人员主流，从事农机人员逐渐减少。二是农机手的认识程度不高。有的在购买了机械后，思想上产生了模糊认识，认为从事农田作业，或在个别时间上道路行驶，大部分时间闲置在家，不需要挂牌入户，也不愿意参加培训办理驾驶执照。有的机手认为参加学习耽误时间，影响收入，不愿参加培训。三是农机手的安全意识有待进一步的提高。有时在农忙季节，无视法律、法规，违章载人、载物，无牌行驶，把安全问题当儿戏，给农机安全生产埋下了严重隐患。

（二）农机教育培训经费投入不足，部分教学设备老化。目前，国家取消了农机收费项目，开展的农机教育培训活动变为了公益型服务，在每年的财政预算中没有专门的农机教育培训经费，无钱购买先进实用的电教设备、直观的实物教具和挂图，导致了教学设备的配置更新不能正常进行，很难开展多元化的培训工作，培训质量也很难得到保障，制约了农机教育培训的提档升级。

（三）农机培训领域狭窄。平邑县的农机教育一直停留在培训拖拉机驾驶员初训和复训上，驾驶员从需要办理驾驶证的角度出发，驾驶员才愿意培训。其他的培训除非政府出资，否则其他培训业务因经费困难而无法开展，有时只能借助于现场会、演示会等活动对机手和群众进行技术指导和新知识进行短暂培训。

（四）知识老化。教师队伍欠稳定，师资力量不够强，骨干教师少。对现有教师的集中培训、外出学习、教师竞赛活动开展较少，导致教师对新知识、新技术、新机械掌握不够，面对新机具、新技术倍感知识的贫乏。

四、农机化学校发展的思路及对策探讨

（一）加强宣传，提高社会的认知度。农机培训是职业技术教育和农机化事业的重要组成部分，是一项基础性工作。搞好农机培训，对于管好用好农业机械，促进农机化事业持续健康发展有着至关重要的作用。要充分利用广播电视、互联网、微信公众号、今日头条、发放明白纸、宣传车宣传、专家讲座、召开农机现场会等形式，广泛宣传农机教育培训工作的重要性，全方位发动宣传农机教育培训的政策、规定、要求和好处。要充分认识到加强农机手上岗前培训，提高操作技能，对促进农机安全生产及提高农民收入有十分重要的意义。

（二）适应形势，广开生源。生源不足是困扰农机化学校发展的关键因素，要采取切实措施增加生源。一是充分利用国家惠农政策的实施，加快农机事业发展，农机事业有了大的发展，对农机培训的需求自然会大大增加。二是充分发挥职能作用，农机执法人员要加大执法力度，杜绝无证驾驶现象，从而增加培训数量。三是在保证培训质量的前提下，采取多种类型的学习方式，尽量压缩培训时间，提高教学水平，使机手在尽可能短的时间内真正学会实用的操作、维修等技术。

（三）深化教学改革，提升办学质量。农机化学校要想方设法改进教学方法，提高办学质量水平，真正做到“想农民所想，急农民所需”。应采取灵活多样的培训形式，或集中培训，或送教下乡，或实训结合，或田间地头培训。本着学用结合，按需施教和注重实效的原则，加强实践教学，注重实际技能的培养，传授农民欢迎的先进适用技术。

（四）加强横向联合，拓宽教育培训范围。农机培训要与农机执法、推广工作密切配合，结合农机新技术的推广，对机手进行跟踪培训。农机执法人员要加大执法检查力度，使广大机手都积极参加农机教育培训。同时要适应新形势的发展需要，农机化学校要充分利用现有人才、设备，进一步加大与农机生产企业、劳动部门、教育部门和农业部门联合办学的力度，拓宽农机教育的培训范围，争取承担更多的农村劳动力转移如阳光工程培训、新型农民培训等。

（五）积极争取政府、上级主管部门和社会各界在人员、资金、政策和舆论等方面的支持，购买先进教学设备，改善教师办公条件。农机化学校要积极争取各方面的理解支持，加大经费的投入，改善办学条件，提高教师待遇，为教学提供保障。

总之，要抓住发展机遇，更新观念，深化改革，不断提高教学培训质量，以市场为导向，为社会培养更多有知识、有技能的实用型技术人才。