疾病是农村贫困人口的主要致贫因素之一，实施健康扶贫事关脱贫攻坚战的成败和全面建成小康社会目标能否如期实现。习近平总书记在参加2016年8月召开的全国卫生与健康大会上提出，要深入实施健康扶贫工程；2017年2月，他在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时强调，要落实健康扶贫政策，突出解决贫困家庭大病、慢性病等问题。目前，我国健康扶贫工作已经取得了显著成就，但仍然存在一些突出问题，本文在对此进行详细分析的基础上，提出了有针对性的建议，旨在为我国破解因病致贫、因病返贫的恶性循环贡献智慧。

现状

1.因病致贫返贫人数持续减少

国务院扶贫开发领导小组办公室公布的数据显示，截至2017年底，在我国建档立卡的因病致贫、因病返贫的981万户贫困户、2856万人中，已有571万户、1730万人实现脱贫，脱贫率达58.2%；截至2019年上半年，脱贫规模达670万户，脱贫率上升至68.30%。另据国家医疗保障局数据，农村因病致贫人口已由2014年的2850万人减少到2018年末的516万人，健康扶贫工程取得明显成效。

2.贫困人口医疗保障更加全面

（1）全面掌握患病贫困人口情况。2016年国家卫生健康委员会（原国家卫生和计划生育委员会）组织基层卫生工作人员，采取入户调查等方式对25个省份775万户、1996万因病致贫的贫困人口进行逐户、逐人、逐病的调查，全面掌握其患病、就医情况，并在此基础上建立了全国健康扶贫动态管理系统。

（2）救治覆盖率大幅提升。国家卫生健康委员会数据显示，截至2018年6月底，累计核实需救治的967万贫困人口中，已有932万人得到妥善救治，覆盖了近93.4%的大病和慢性病患者。……