摘要：随着经济全球化及消费升级的持续发力，跨境电子商务发展势头迅猛。近年来，国家出台了大量政策扶持内地城市发展跨境电子商务，重庆是其中较为突出的城市之一。本文运用PESTEL分析法对重庆跨境电子商务从政治因素、经济因素、社会因素、技术因素、环境因素和法律因素六个方面分析发展的宏观环境。

关键词：PESTEL分析;跨境电子商务;重庆;发展环境

自2003年淘宝成立后，中国电商开启了一个新纪元;诞生了一大批电商企业，大量传统实体企业开始转型，国内市场被迅速占据，为响应国家“走出去”“引进来”的战略和拓展海外市场，我国跨境电子商务也如火如荼地发展，沿海城市凭借其得天独厚的地理位置和发达的经济条件迅速抢占了跨境电子商务的风口位置。重庆凭借其独特的地理位置和产业结构，外加国家政策的鼎力扶持，基础设施愈加完善，跨境电子商务的发展风生水起，已有成为西南地区跨境电商发展领头羊的趋势。

一、重庆跨境电子商务发展现状

重庆是一个内陆城市，跨境电子商务的发展较为艰巨，但近年来，国家开始平衡东西部经济发展，大量产业从沿海迁往内陆，更是大力投资修建了以重庆为起点，德国为终点，横跨六大国家的“渝新欧”铁路。改变了传统的城市格局，进一步加强了重庆与途径国家的政治、经济、文化交流，有效促成了重庆经济结构发生转变和跨境电子商务的发展。重庆地处长江经济带的重要位置。发展港口经济是长江经济带的重点[1]。

2017年，重庆成为唯一具有四种跨境贸易模式的试点城市。四种模式分别为：保税进口、保税服务出口、一般通过进口、一般企业出口。全国跨境电子商务进出口贸易总额在2019年已经突破了1 862.1亿元，其中广东省就达到了1 107.9亿元，占全国总值59.5%，而重庆只有245亿元，占全国总值13.2%。所以，重庆跨境电子商务想达到沿海城市的发展规模还有较长的路[2]。

二、用Pestel模型分析影响重庆跨境电子商务发展环境的因素

（一）重庆跨境电子商务发展的政治因素

重庆国际合作进一步扩大，去年政府报告再次为跨境电子商务带来了利好政策，这是政府报告自2017年以来连续三年出现“跨境电子商务”。

2018年重庆又一次召开中国国际智能博览会，在此次展览上，重庆与沿线多个国家达成国际合作，带动了重庆与“一带一路”沿线国家的发展。此外，自直辖以来，重庆与外国省市缔结的友城关系翻了六倍。2019年5月16日，重庆市政府和中国侨联联合在重庆举办了第一届“一带一路”商务年会，深刻贯彻了国家“一带一路”的重要经济政策。政府这一系列利好政策与大力支持为重庆跨境电商的发展做了重要铺垫。

（二）重庆跨境电子商务发展的经济因素

1大量电商企业入驻重庆

2015年，重庆作为首批跨境电商试点城市，就吸引了150家跨境企业落户重庆寸滩保税港区，这意味着重庆人民可近距离消费全球多个国家的产品[3]。2017年，国内中新跨境企业大数据服务平台落户重庆，助推重庆跨境腾飞。2018年，重庆海关区域通过跨境电子商务零售进口商品43.43亿元，涨幅达到64.86%，清单申报数量为2 085.6万票。到2019年，寸滩保税港区已经形成了一个五万人的社区，约有1 800余家企业落戶于此。同年，重庆跨境贸易额达到了5 792.8亿元，笔电出口量再次位列全国第一。重庆企业在第三产业的转型发展已经小有成功，跨境电子商务作为国家经济体系中的支撑环节，能极大地促进国家经济的发展和加强国内外经济沟通。重庆位于长江经济带上，且处于西部经济的龙头位置，对带动整个大西南地区的经济发展功不可没。

2.跨境营商环境越来越优

随着渝新欧铁路、保税港区、自贸区的建立，经济逐渐一体化，国际贸易愈加频繁，重庆本地跨境电子商务平台和公司与日俱增，如：西港全球购、世纪购、跨境优品、重庆集呐科技网络有限公司、跨境宝等，这些跨境电子商务平台和公司影响和带动了整个西南地区的跨境市场业务，使得国际贸易愈加便利、迅速和信息化。重庆在2020全球合作伙伴大会上提出了以“渝欧股份”为先锋的跨境电商020经营模式。近年来，渝欧股份深刻落实“一带一路”经济政策，努力挖掘跨国人才和海外资源优势，是中国市场引进国际品牌的重要途径。为了突破零售出口和跨境电商直购进口两大业务存在的问题，实现口岸营商环境的整体优化，重庆海关公布了《重庆海关优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化十六项工作举措》，其中包括完善口岸配套服务设施，提升运行质效，优化通关流程，减少货物通关时间，推动改革税政五大领域，助推跨境电子商务贸易更加简约便利。据统计，2019年，重庆市外贸进出口总值5 792.8亿元人民币，增长11%。

（三）重庆跨境电子商务发展的社会因素

1.需求拉动刺激跨境电子商务发展

重庆的总人口达到了3 000万，在近年来已经跻身于准一线城市。伴随经济的不断发展，带来的是消费者的购买力逐渐增强，对于某些海外产品的认知度和接受度也有所提高。在“中国十大最具有前途城市”评选中，重庆凭借飞速增长的经济发展速度在众多城市中脱颖而出，成为最具前途的城市之一[4]。

2.跨境电商与社会发展接壤

跨境电子商务的发展是在社会环境的变动下进行的，传统跨境电子商务发展缓慢的主要原因是缺少专业人才。跨境电子商务与国内电子商务的不同之处在于，要求从事者具有更高的素养和专业技能。因此，为开拓这一领域，近年来，重庆许多高等院校及职业学校都创建了跨境电子商务专业或开设了跨境电商课程，让在校学生感受到真实企业内部的运作模式，熟悉跨境电商平台的操作流程，实现真正意义上的学以致用。通过统计分析重庆跨境电子商务主要消费者群体发现，中青年群体的消费理念较新、收入水平较高，购买欲望明显强于其他群体，对国外商品的接受度较高。未来，会有更多的重庆企业及个人将利用跨境电商平台进行进出口贸易活动[5]。

（四）重庆跨境电子商务发展的技术因素

技术创新是推动重庆跨境电子商务更上一层楼的核心动能，数字化经济的发展对未来跨境电子商务有着积极作用。

1.多举措助推跨境电商发展

一是建立平台，2008年，重庆设立两路寸滩保税港区，主要包括空港和水港两个功能区。囊括了整个西部地域的航空枢纽和中国内河航运最大港口，是我国首个内陆型保税港区，并逐步升级成为具有跨境电商、保税+展示贸易等多种贸易方式的全生态港区。至2019年，已有超过1 800余家企业落户，创造了逐年递增的贸易总额，影响力逐步扩大，已经成为一个全球化的国际贸易物流基地。此外，团结村铁路口岸、西永综保区等跨境平台也聚拢了大量跨境电子商务企业，依托口岸聚集优势，促进跨境电商企业聚集发展，汇集了全市80%的交易总额和企业数量。二是拓宽渠道，在社区和下级行政单位设立跨境电商授权服务站，实现跨境电商走进农村，丰富进口商品销售路径。三是优化结构，以中欧班列通道為突破口，推动跨境电子商务业务向“一带一路”沿线国家纵深发展。四是加强服务，打造智能一体化口岸，实现高效化运作，达到48小时内携货入区，24小时内完成申报并开始销售，同时间内发出订单，发货失误率低于0.01%、仓库存货差异率不高于0.02%的硬性标准。

2.第三方支付方式迅速发展

支付方式的多元化和便捷化也为跨境电子商务的发展提供了便利，支付宝、微信支付、云闪付等多种支付方式并行，可供企业和消费者选择的交易方式越来越多。重庆本地支付方式易极付也在2014年拿到了跨境支付牌照，为重庆跨境电子商务的支付扫清障碍。大数据的广泛运用也在一定程度上对跨境电子商务领域有着推动作用。例如阿里云、腾讯云等大型云端对于数据的处理和运用都已日趋完善，在电商的发展过程中已有大量的成功案例。跨境电子商务的前进是一个螺旋上升的过程。跨境企业必须增强自身对大数据的利用，加强品牌建设和管理能力，挑战制定灵活的生产能力。

（五）庆跨境电子商务发展的环境因素

在过去的几年里，重庆根据党和政府的要求，充分调动“一带一路”沿线国家和地区的积极性，深化与各国间的经贸合作，努力助推企业参与孟中印缅经济走廊等经济建设。完善与欧美发达国家在各领域的交流合作，吸引了国内外先进要素来渝，努力提升国际地位。根据《中国城市营商环境报告2018》调查显示，重庆市营商环境在整个中西部已然排名第一。仅2019年前三个季度，重庆外贸进出口增长率达到了12.3%，商品总额为4138.2亿元，外来投资利用率增长3 .11%，达到65.47亿美元，吸引了143家外国企业来渝投资，外资引进效果显著;重庆作为内陆城市，却有着3 000万的流动人口，是一座底蕴深厚且历史悠久的城市。

（六）重庆跨境电子商务发展的法律因素

随着经济全球化不断推进，跨境电子商务的势头日益高涨，但同时也出现了不少法律问题。跨境电商链本身就有众多的环节，每个环节的服务商又相互交错，形成了一个庞大的关系网。灰色海淘客或者人肉代购的商品售假等现象，极大地扰乱了跨境电商的营商环境，侵害了平台的合法权益，海外仓物流等问题也凸显，政府监管存在漏洞等。在这方面，国家在2019年出台了“电子商务法”，极大地规范了跨境电子商务的运作[6]。随着内陆开放高地的建设，重庆海关也优化监管服务，助力跨境电商快速发展。

三、结语

重庆占据优越的地理位置，近年来国家政策也逐渐向内地倾斜，大量基础设施日益完善，在未来的发展道路上，已经具有了一定的竞争优势和前景。“一带一路”经济政策的实施为重庆跨境电子商务的发展创造了机遇，重庆作为直辖市之一，城市底蕴深厚，科技发展迅速，智博会的年年召开，寸滩保税港的建立发展都为重庆跨境电子商务的发展提供了坚实的保障！消费者的购买力日益上升，对于国际产品的需求和接受度也在逐年增长。通过以上各因素的分析，重庆的跨境营商环境逐步得到优化，重庆跨境电子商务的未来发展可期。

参考文献：

[1]李静.“一带一路”背景下重庆市跨境电子商务发展策略研究[J].现代商业，2 018（10）

[2]郑远芳，林晨威.重庆跨境电子商务发展现状及对策[J].商业经济研究，2017（23）

[3]张莹.重庆自贸试验区发展跨境电商的SWOT分析[J].改革与开放，2018（21）

[4]周双燕.“一带一路”倡议下重庆跨境电商发展现状及对策[J].中国商论，2020（2）

[5]张俊杰，杨利.基于钻石模型的重庆自贸区跨境电商创新发展的路径研究[J].重庆文理学院学报：社会科学版，2018，37（6）

[6]郑巍.《电商法》对规范跨境电商的作用和意义[J].计算机与网络，2018，44（18）

基金项目：2019重庆第二师范学院大学生重点科研项目（KY20190110）。

作者简介：陈其然（1997-），男，重庆长寿人，重庆第二师范学院电子商务2017级在读本科生，主要从事电子商务研究。