邵春光，臧 莹（联通（山东）产业互联网有限公司，山东济南 250014）

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2015 年国务院出台《促进大数据发展行动纲要》，2016 年以来，中央综治办主导制定的《社会治安综合治理基础数据规范》《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》《城乡社区网格化服务管理规范》等国家标准相继出台。党的十九大报告明确提出：“提高和改善民生水平，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。”党的十九届四中全会《决定》指出：“要把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。在当前形势下，以大数据技术为抓手完善社会治理模式，不仅仅是一项治理创新，更是提升服务型政府能力和水平的当务之急。

已有文献在大数据和社会治理方面做了大量研究。如迈尔-舍恩伯格、库克耶［1］的《大数据时代》，作者提出了大数据时代处理数据理念上的三大转变，讲述了大数据往前发展的根本动力，描述了在生态环境、数据安全、信息公开等方面的变化；王岑［2］探讨了大数据给政府管理从行政理念、行政职能、行政体制、行政手段、行政能力方面带来的创新以及大数据时代下政府管理所面临的难题；李文莲、夏健明［3］在商业模式创新的企业层面，揭示了“大数据”在企业主张创新、关键业务与流程创新、收益模式创新、外部关系网络与价值网络重构中的运用；孟天广、赵娟［4］论述了基于大数据构建多主体协同、信息均衡、数据驱动的智能化社会治理体系成为社会治理创新的发展趋势；……