尹茂东

摘 要：为有效促进国内商业繁荣，促进流通领域消费潜力提升，使国内市场环境能更好地满足人民群众的消费需求。当前商务部门应基于国内市场形势，积极响应国家政策，制定科学的激发流通领域消费潜力的策略。本文主要基于笔者实际工作经验以及对《关于加快发展流通促进商业消费的意见》的深入解读与研究，提出几点有助于当前流通领域消费潜力提升的策略，希望能够进一步推动国内经济的快速发展。

关键词：流通领域  消费潜力  策略

为刺激国内经济发展，营造更为良好的消费环境，国务院于2019年8月27日颁发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，并在其中提出20条激发国内流通领域消费潜力的策略，在很大程度上提振国内消费市场信心[1]。基于此，为有效响应国务院《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，商务局应加强市场环境分析，综合制定合适的激发流通领域消费潜力的策略，从多个角度入手，协调各个部门在制度、政策、监管等方面营造出良好市场环境，推动国内消费升级。

1 创新流通新業态，推动企业转型升级

在现代信息技术快速发展的背景下，国内市场商业环境发生较大地变化，电子商务逐渐占据主体地位，传统商业形势面临较大地挑战。为顺应这种商业变革的趋势，当前应加大对大数据、云计算等的宣传与推广，以互联网为基础构建更多的流通新平台，创造流通新业态形式，从而形成对传统企业的有效刺激作用，使传统企业能够跟随时代发展步伐，形成新的消费模式，吸引更多消费者参与其中，推动企业转型升级。如：传统生产企业应当充分认识到现代信息技术的积极作用，在产品生产中引入定制消费、智能消费等新概念，基于大数据技术实时采集消费者的产品需求，然后在产品设计生产中，对产品做出定向调整，以提升产品的综合质量，使之能够与消费者需求更加匹配;鼓励当前经营陷入困境的百货商场、大型体育场馆大胆做出转型升级，提升消费场所的综合型、互动性、体验性，逐渐朝着综合商业体、健身休闲娱乐中心等经营模式发展[2]。以消费者实际需求为核心，创新经营模式，使之能够更好地激发消费者的消费潜力。此外，在当前信息社会环境下，以互联网技术为基础，还可以有效刺激循环消费的快速发展，使资源能够循环利用，推动经济和生态双向发展。如：以往旧货资源回收利用率相对较低，其间存在较多的资源浪费现象，而以互联网作为基础，创新循环消费模式，对流通领域消费潜力刺激有较为积极的作用，且同时具备较高的环保特性，当前“闲鱼”“转转”等平台在此方面均取得突出的发展。

2 加强农村流通基础设施建设，促进农产品流通

在当前经济转型发展的关键时期，为保持国内经济增速，使国内经济发展能够平稳过度，刺激农村经济发展是十分重要的一环。在我国以往经济建设发展中，农村经济一直是较为薄弱的环节，也因此使得其在新市场环境下具有较大的提升空间，在有效激发流通领域消费潜力的过程中，选择其作为突破点具有积极的意义。在具体实施中，主要可以从以下几方面着手：第一，应当加强农村流通基础设施建设工作，以乡镇作为发展中心，联通下辖村庄，构建农村流通服务网络，刺激农村消费增长。在基础交通设施建设上，实现“村村通”，保持交通运输顺畅性;在通信设施建设上，尽可能覆盖农村大部分地区，加快推进农村电子商务发展[3]。第二，以农村特色产品，特有自然环境为基础，打造魅力乡村，推动农村旅游产业发展，并以此吸引外来人群，刺激地区经济消费增长。同时，给予农村产业化发展更多支持，鼓励外来企业进入，对农村特色产品进行深加工处理，提升其所能创造的经济效益。第三，加强农产品冷链物流建设。虽然近年来国内整体物流水平取得快速的发展，物流运输周期大幅缩短，但是在面对一些保鲜要求较高的特色农产品时，仍旧显得不足，使得农村一些特色农产品在流通消费领域难以取得较大的发展。因此当前在刺激农村消费增长的过程中，除加强基础交通道路建设外，还应积极推进农产品冷链物流建设，加大农产品分拣、加工、包装、预冷、冷藏运输等一系列建设工作，构建完善的冷链物流体系，使农村生态产品具有更为广阔的市场环境，激发农村鲜活农产品消费潜力[4]。

3 培育消费新热点，释放消费潜力

面对新的市场环境形势，激发流通领域消费潜力的方向也应产生一定的变化。加强对新的消费热点分析，并在政策上给予适当的支持，能对新的消费热点起到较好的培育效果，促进其快速的发展，从而达到释放消费潜力的目的。如：当前部分地区所实施的汽车限购政策较严，对地区汽车行业消费造成较大的影响[5]。而该政策在实施时，其主要目的在于降低地区大气污染程度，改善城市空气环境质量。基于此，地区可加大新能源汽车的支持力度，并在汽车限购政策上做出适当的调整，鼓励更多消费者购买新能源汽车，在释放汽车消费潜力的同时，尽可能降低对城市区域自然生态环境的影响。又如：为进一步推进城市经济发展，在城市的主要商业圈、步行街，可推广实施“夜间消费”政策，利用24小时便利店、“深夜食堂”特色餐饮街等方式来刺激夜间经济发展，使夜间消费潜力能够得到激发。此外，为响应当前“节能降耗”政策，适应智能化、自动化发展环境，在培育新的消费热点时，可加强对智能、节能产品的关注，从而有效促进智能家电、节能绿色家电的发展，激发这方面的消费潜能。

4 加快政策完善，全面激发消费潜力

流通领域的消费水平与国家政策、地区政策有着较为紧密的联系，国家在金融政策、监管政策上予以适当的支持，将对行业发展和市场经济产生积极的影响。因此，在当前激发流通领域消费潜力的过程中，在政策上应予以市场高度关注，顺应市场发展趋势，并予以刺激和引导，由此将更有助于激发流通领域的消费潜力[6]。如新能源汽车、自动化智能化电器产品等有着广阔的市场发展前景，为推动这些产业发展，除在政策上予以相关生产企业更多支持外，还可以联合金融企业，鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，当广大消费者需要购买此类产品时，可以为其提供合适的信贷支持服务，这将对新消费领域产生较大的刺激作用。此外，对于一些具有条件的城市地区，商务局可以根据地区实际情况，组织开展周末集市活动、节假日消费活动等，依托于城市核心商业圈，号召商家利用节假日开设特色消费活动，从而达到激发消费潜力的目的。

5 改善市场流通环境，深化“放管服”改革

为顺利激发市场流通领域的消费潜力，首先还需在市场监管工作上做出调整，改善市场的流通环境。从具体执行来看，主要可以从以下几方面开展：第一，加大对市场中假冒伪劣产品的打击力度。假冒伪劣产品的大量存在，不仅损害消费者的合法权益，而且对正规品牌企业经营发展造成较大的不良影响，为此在这方面需要投入更大地力度，规范和整治市场，对类似违法行为做出严厉惩处;第二，建立完善的消费信用体系。利用大数据技术采集消费者、商家的信用行为，并将之与消费者、商家的切身利益相关联，从而达到约束消费者、商家行为的作用，促进消费市场规范;第三，明确退货责任、售后维护责任。随着当前自动化、智能化产品的逐渐增多，其出现故障的概率也将增大，为激发消费者的购买热情，保护消费者的权益，应积极倡导企业实行短期无理由退货制度，同时落实售后维护责任，使更多消费者能够放心购买消费[7]。此外，对于刺激地区消费有较大帮助的连锁便利店，在市场监管上也可以做出适当调整，深化“放管服”改革，在保证质量和安全的前提条件下，尽量放宽连锁便利店的审批手续，为连锁便利店开设提供便利。例如：可以采用“总部审批、单店备案”“一照多址”登记等监管方案。

6 充分利用国外商品，刺激外来商品需求

近年来，国家在进出口贸易上，许多地区都推出“自贸试验区”，希望通过此来刺激进出口贸易，激发国内消费水平的提升，而从具体实施效果来看，对地区经济增长确实产生较大的帮助。因此，当前商务局在激发流通领域消费潜力时，可以充分围绕“自贸试验区”，设立保税展示交易平台，扩大“自贸试验区”试点城市范围，满足国内消费者对国外优质商品的消费需求，从而顺利激发国内消费潜力。此外，还应积极鼓励国内主营出口业务的企业加强国内销售渠道建设，引导国内企业塑造自主品牌和良好的企业形象，建立完善的内销网络，以此既有助于国内企业的良性發展，也有助于带动国内整体消费水平的提升。

7 结语

综上所述，激发流通领域消费潜力是促进当前国内经济快速增长的有效措施，但在具体执行和实施的过程中，还需要统筹规划和布局，在政策上予以相应地支持，以此才能激发新的消费热点，促进消费水平提升。因此，当前商务局应加强对信息技术、大数据技术的应用，加强对各地区市场环境的分析，同时加强与市场监管部门、财政部门之间的协调配合，制定出更为科学全面的激发流通领域消费潜力的策略，带动经济增长。

参考文献

沈艳萍，庄嘉琳，苏娅，等.进一步释放消费潜力的对策研究——以昆明为例[J].中国商论，2019（22）.

许明娟，王小剑.激发消费潜力提升消费水平——当前浙江消费领域发展状况分析[J].浙江经济，2019（13）.

柳思维.优化我国流通产业空间结构促进消费潜力释放的思考[J].湖南社会科学，2019（03）.

严先溥.基于中外居民消费率挖掘我国居民消费潜力研究[J].北京财贸职业学院学报，2019，35（05）.

国办发文提出20条政策措施促消费“夜经济”引关注[J].营销界，2019（37）.

刘涛.营造有利于服务消费潜力释放的消费环境[J].中国市场监管研究，2019（09）.

国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》[J].城乡建设，2019（17）.