贵州日报当代融媒体记者 / 覃淋 杨刚

2019年，贵州在农村公路、教育扶贫、培训就业、住房保障、环境治理等领域重点发力，群众关心的许多热点难点问题得到解决。

天下之重，民生为重；天下之大，民生为大。

2019年，贵州坚持新增财力向民生领域倾斜，持续推进一批重大民生工程建设，着力解决就业、教育、医疗、住房、养老、饮水安全、农村环境治理等领域问题，不断增进民生福祉，让人民群众最大限度分享改革发展成果。

年初，贵州省确定2019年度“1＋7”民生工程和十件民生实事目标任务。“1＋7”民生工程涵盖脱贫攻坚、教育提升、促进就业和创业、健康贵州建设、多彩贵州民族特色文化强省建设、社会保障兜底、城乡危旧房改造、环境整治和公共安全等领域，总投资1708.50亿元，年度计划到位资金1469.55亿元，计划完成投资1415.62亿元，截至2019年11月，共到位资金1543.05亿元，完成投资1576.49亿元，两项指标均超年度计划。截至2019年11月，“十件民生实事”已完成8件，两件正在收尾。

擦亮民生“底色”

轻拧水龙头，自来水哗哗淌。2019年，铜仁市思南县瓮溪镇汤家坝村村民告别“望天水”。村民曾正荣说：“过去用水全靠挑，水清水浑全看天，哪像现在家家都有自来水，一年四季都清亮！”

2019年，贵州省280万农村人口告别挑水吃的日子，喝上了安全卫生的自来水，这得益于贵州大力推进的农村饮水安全工程建设。这也是去年贵州承诺办好的十件民生实事之首。

如何更好保障和改善民生，回应百姓最关心最迫切的诉求？贵州以实际行动作答。

这一年，城市和农村基础设施不断完善，全省新建城市公共停车位3万个；开工建设建制镇生活垃圾处理设施160个、生活污水处理设施110个；大力实施农村公路安全生命防护工程，完成隐患处置里程23833公里。

这一年，切实筑牢“两不愁三保障”民生底线，建设公办幼儿园500所、易地扶贫搬迁安置点配套学校50所、义务教育阶段学校50所，启动建设“强基”工程中等职业学校50所；为贫困地区6—24月龄儿童免费发放营养包；建成城镇保障性安居工程8.38万套，改造农村危房4万户。

这一年，社会保障水平步步高，公益性岗位安置就业困难人员6万人，转移农村劳动力70万人，对40万贫困劳动力进行了技能培训；建设城乡养老机构设施500个、在建精神康复社会福利院5所，新建老年体育活动中心、农民体育健身设施466个。

这一年，厕所革命加快推进，全省建设改造农村户用卫生厕所53万户、农村公共卫生厕所5000个、旅游厕所261个、城镇社区公共卫生厕所355个……

把人民群众的小事当成大事，从人民群众的操心事、烦心事、揪心事做起，这一年，贵州在承诺办好的农村公路、教育扶贫、培训就业、住房保障、环境治理、“厕所革命”等领域十件民生实事上重点发力，群众关心的许多热点难点问题得到解决。

提升民生“成色”

“2014年村里发展茶产业，我到茶叶基地务工，每个月有2000多块钱的工资，收入有了保障，日子开始好起来。”独山县凤汝村苞谷寨贫困户陆绍粉说。

“我们林下种植的100亩食用菌，口感好、品质高，供不应求，今年产值有800万元。”平坝区群益种植养殖专业合作社负责人张晓龙喜算丰收账。

脱贫攻坚，产业先行。2019年，贵州对照“八要素”持续深入推进农村产业革命，农村产业结构调整取得历史性突破。茶叶产量40.1万吨、产值451.2亿元，辐射带动贫困群众34.81万人，其中17.46万人脱贫；食用菌产业累计带动全省50多万贫困人口增收，引领广大山区群众走上脱贫致富路……

2019年8月，凯里市旁海镇旁海村贫困户陆光碧被聘为消防巡逻员，既不耽误家里农活，每年还有6000元工资。她说：“发自内心感谢政府的就业扶贫好政策，生活越过越有盼头了。”

石阡县龙井乡檬子坳村贫困户郭志香的丈夫因病去世，家中欠下59.07万元医疗费。“要不是医疗兜底，我不知道怎么还上这么大一笔钱。”说起医疗扶贫政策，郭志香满是感激。

尚宇杰大方县恒大第十一幼儿园，孩子们在课堂快乐学习。

脱贫底线筑牢筑实，社会保障更加完善。

就业、医疗、教育、养老……这些涉及百姓根本利益的重点民生实事，“1＋7”民生工程和十件民生实事全部涵盖，并且件件超额完成年度预定目标。

督促各地精准施策，多渠道搭建就业平台，截至2019年11月，全省城镇新增就业73.8万人，农业劳动力转移就业83.74万人。解决义务教育焦点堵点，全省义务教育阶段辍学学生人数从4月份的1.0411万人大幅减少至11月份的472人，发放城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助资金7.09亿元。落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助配套衔接的四重医疗保障制度，全面对罹患36种慢性疾病的建档立卡农村贫困人口实施健康管理……

谋群众之利，务民生之实。民生工程已成为贵州省保障和改善民生工作的大品牌、政府工作的大亮点、联系群众的大纽带。

调好民生“气色”

办好民生实事，补齐民生短板，贵州一以贯之。

纵观历年民生实事，“农村”是高频词。“农村危房改造”是每年都要完成的课题，数量依次递减。截至目前，已累计改造农村危房至少184.6万户。

教育精准扶贫也是连续多年排在“十件民生实事”首位。2016年和2017年连续两年“压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫；对建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除学杂费”；2018年“实现农村学前教育儿童营养改善计划、城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。”

医疗方面，贵州从乡镇计生服务站、村级计生服务室的建设，到2017年“建立全省县级以上公立医院预约挂号统一平台，乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊全覆盖”，再到2018年“实现深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设、农村中小学校医务室标准化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗、疫苗数字化监控系统建设全覆盖”，全省人民就医条件实现质的飞跃。

不断满足老年人的多样化、个性化需求，2015年民生实事提出“统筹推进城乡养老服务设施建设，新增养老服务床位3.5万张”；2018年“建设城镇社区老年人照料中心200个、农村幸福院300个；建设12个县级老年体育活动中心”；2019年“建设城乡养老机构设施500个、精神康复社会福利院5所，新建老年体育活动中心、农民体育健身设施466个”。

保障和改善民生只有进行时，没有完成时。贵州将以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，扎实做好民生实事，向人民交上一份更有温度更有质量的民生答卷，助力经济社会高质量发展。