盛磊 杨白冰

摘   要：新型基础设施是以适应新一轮科技革命变革需要为导向，以连接为基础，以计算为核心，支撑数据的感知、连接、汇聚、融合、分析、决策、执行、安全等各环节运行，并提供智能化产品和服务的新一代数字基础设施体系，具有技术更新迭代快、软硬兼备、协同融合等主要特征。下一步，可以将5G、云计算、人工智能、工业互联网、区块链等领域为重点突破口，运用市场化、多样化创新金融工具，协同整合政府财政资金、开发性金融资金和商业金融资金弥补投融资资金缺口。同时，要明确市场的主导和建设角色，强化政府引导职能，进一步完善投融资体制，激发各类市场主体投资活力，鼓励商业模式创新，培育应用场景。

关键词：新型基础设施建设;投融资模式;经济发展动力

中图分类号：F283   文献标识码：A   文章编号：1003-7543（2020）05-0049-09

近年来，新型基础设施日益成为我国促投资、稳增长的重要力量。习近平总书记在2018年中央经济工作会议上明确提出，要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。2020年伊始，中央相关会议频繁提及“加快新型基础设施建设”，新型基础设施的重要抓手作用进一步凸显。与以往不同的是，本轮基建投资的重点在交通、能源等传统基建项目基础上，更加聚焦以“补短板”为导向的“新型基础设施”领域，广东、浙江、江苏、山东等多地在投资计划中明确提出将加强在5G网络、数据中心等新基建领域的投资布局。

基础设施建设在历次危机中发挥了重要的促投资、稳增长作用，也为经济社会长期发展提供了重要支撑。……