李佳师

赛迪顾问云计算与大数据产业研究中心高级分析师张凡表示，我国优化政策环境，推动企业上云，但目前我国企业整体上云比例并不高，一方面是企业缺乏用云的动力和意识，另一方面是云计算相关网络传输速度不能满足部分场景需求。

谈及中国云计算市场的现状，张凡表示，在数字经济时代，云计算作为数字经济的核心基石，近几年一直保持着高速的增长，2019年中国云计算产业规模超4300亿元，增长率达27.9%。2020年初，由于新冠肺炎疫情的发生，一方面促使远程办公、远程教育、远程医疗等应用场景大规模爆发，SaaS软件相较于传统软件有着前期投人小、维护方便等特性，市场在疫情期间短期爆发，直接推动云计算产业快速发展;另一方面是疫情期间更好的培养了企业上云、用云的意识和习惯，间接推动云计算产业发展。此外，此次疫情也将促使政府治理、数字政府、智慧城市的建设步伐加快，云计算作为数字政府、智慧城市建设的基础信息化设施，也将迎来快速发展。因此，预测2020年云计算产业规模增速要比2018年有所提升。

云计算对其它产业有着很强的带动作用。一方面从传统产业来看，云计算作为新一代信息技术产业，对于推动工业高质量发展、传统产业数字化转型升级、推动中国经济内涵式发展，有非常大的提升和带动的作用。另一方面从新一代信息技术产业本身来看，云计算主要提供数据存储、分布式计算的能力，是大数据、人工智能、5G产业发展的基础，与物联网产业发展相辅相成。云计算产业的快速发展能促进大数据、人工智能等一代信息技术产业的快速发展，从而推动我国数字产业蓬勃发展。

云计算作为数字新基建中重要的组成部分，目前发展仍面临着一些挑战。张凡表示，一是云计算基础设施重复建设。云计算在我国已发展十余年，已经建立了大量的基础设施，部分地区甚至出现饱和和过剩的现象。在新基建中，预防将整个云计算产业发展重点放在新一轮的基础设施上面，出现重复建设情况。

二是企业上云比例低、用云程度不高。我国优化政策环境，推动企业上云，但我国企业整体上云比例不高，中国有4000多万中小企业，但大多数信息化水平很低。据赛迪顾问测算，2018年，我国企业上云比例约为44%。其中的原因，一方面是企业缺乏用云的动力和意识，现有业务在不上云的情况下也可以实现经营目标;另一方面是云计算相关网络传输速度不能满足部分场景需求，比如工业领域。

三是云安全能力有待提升。云安全问题一直业内关注的焦点。一方面由于相关云安全技术还处于研发中，另一方面底层单一的x86云计算架构也会带来安全风险。

四是云计算相关人才缺乏。云计算产业快速发展、企业上云用云，这些对云计算人才产生大量的需求，而目前人才培养的数量和速度短时期内还不能满足市场需求。全国总体云计算人才缺乏，三、四线城市的云计算人才更为缺乏。

下一步应该如何推动云计算的发展？张凡建议，一是强化顶层设计。在进行云计算新基建的推动时，需要有统筹的思路，需要有顶层设计，统一规划、统一部署，最好能将新基建的建设规划纳入到区域整体“数字政府…‘智慧城市”的总体规划中，能与区域远期建设目标匹配。同时，在推动云计算发展时，要转化思路，改变过去“重视硬件”的习惯，也要统筹考虑基础设施建设对上层应用的支撑作用，结合应用创新、模式创新等方面推动基础设施建设。

二是推动新技术与云计算的融合。充分利用5G、人工智能技术，在云计算基础设施建设过程中充分融人人工智能技术，实现基础设施的智能化升级。随着5G商用，将大大拓展工业云的应用场景，提振企业上云的信心。同时，更多AI与智能技术的融入，使得用云的门槛也进一步降低，進一步提速云的使用和接受度，也提升了云解决方案与业务场景的贴合程度，增加了云解决方案的易用度。

三是提升云安全保障能力。一方面相关的行业机构要建立相关的云计算安全标准体系，鼓励云服务商不断完善云安全管理能力、技术支持能力，不断提升云安全保障能力;另一方面，要丰富云计算架构，开发基于x86、MIPS、ARM等架构的云计算解决方案，提升云计算在众多场景的适应性和安全性

四是创新人才培养模式。围绕新基建发展重点，鼓励高校完善学科建设和课程体系;不断深化产教融合，加强学校与企业的沟通合作，也可以成立相应的实训基地，为学生创造理论与实际相结合的学习模式;充分利用职业院校和职业培训机构，使其成为企业专业技能人才的培养基地，鼓励职业院校和职业培训机构为企业设置定制化培养方案，定点输送;政府要出台相应的政策，搭建平台，促进人才培养和人才交流。