黄山

办免费教育促优质发展

嘉荫县位于黑龙江省东北部，小兴安岭北麓，黑龙江中游右，与俄罗斯隔江相望。这座位置偏远的中俄边境小城，来这里之前，记者却想不到边境小城的教育资源却如此发达。

在嘉荫县内接受教育的学生，从学前教育到高中全部免除学杂费、住宿费，并免费提供教科书、教辅资料、试卷等，免费为学生办理保险（城镇居民医疗保险、平安保险等），免费为乡镇学校配备校车，每年为学生免费体检一次，每年为所有中小学生分类定制个性化校服，并发放皮鞋、运动鞋、

拉杆书包等，甚至嘉荫县的学生乘坐公交车都是免费的。此外，贫困生还可以享受不同程度的助学金，保障了学龄儿童不因家庭贫困而失学。

教育兴则国家兴，教育强则国家强。办好人民满意的教育，不仅是民心之所盼，也是国家民族复兴之基。自2013年起，嘉荫县在坚持教育优先发展战略的基础上，全面实施免费教育，免费的范围是整整15年的学校教育，即在义务教育的基础上，向前延伸到学前3年，向后延伸到高中3年（包括普通高中和职业高中），把投入重点放在学校硬件扩容提质、师资配备进修、提升教学质量上。多年在教育方面的高投入使嘉荫县教育的均衡优质发展初见成效，且实现了城乡联动，没有城乡差异，没有户籍之分，城市和农村学生“穿一样的校服、吃一样的营养餐、享受一样的免费待遇”。

除此之外，不断加强教师队伍建设，培养和挖掘党员教师先进典型，充分发挥党员教师的先锋模范作用。开展“十个一”活动：每月一次应急疏散演练，以“5·12防灾减灾日”“安全生产月”等重大时间节点为契机开展科学的应急疏散演练、防灾减灾教育活动，各校结合实际还开展了夜间、寝室、食堂、防拐骗等有针对性和侧重点的安全教育和疏散演练;每月一天学校开放日，邀请家长到学校观摩课堂教学，开展家长座谈会、知识讲座、文艺汇演、亲子运动会等活动。2019年创新了家庭教育工作模式，开通了家庭教育直播间，开展了家庭教育直播课堂和精准扶贫扶智课堂的直播。目前，开展专题讲座24节，共3万多人次进行学习交流，进一步推动家长学习落到实处。

嘉荫县教育局局长刘郁昌对记者說：“公平、免费、均衡、关怀是嘉荫县教育工作的最鲜明的特色，从教材校服，到学费住宿费，凡是在嘉荫县就读的孩子这些费用都由政府承担。”这些政策和举措，充分彰显了嘉荫县委、县政府办好均衡优质教育的坚强决心。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。2017年，嘉荫县顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估，嘉荫县实施的免费教育、教师绩效工资以及未成年人连续六年零犯罪等工作，得到了国检组的高度认可。

一粒沙里看世界，一滴水里观沧海。嘉荫县对教育的投入，充分体现了我们党念兹在兹的教育情怀，彰显着一个文明古国尊师重教、崇智尚学的价值追求，一定会为实现高质量发展奠定坚实基础、提供有力支撑。

不忘垦荒初心牢记奋斗使命

“告别了母亲，背起行装，踏上征途，远离故乡。穿过那无边的田野，越过那重重山岗，高举着垦荒的旗帜，奔向遥远的边疆 ……”60多年前，北京、天津、山东、河北、哈尔滨等五省市的青年志愿垦荒队员响应国家的号召，在团中央的组织下来到北大荒，他们高唱着《青年垦荒队队歌》，开了千古荒原第一犁。从此，三代北大荒人前赴后继，艰苦奋斗，化严寒为春雨，变苍凉的北大荒为辉煌的北大仓。从此，这里也有了响亮的名字“共青农场”。

黑龙江省萝北县境内的共青农场，处处生机盎然，夏天绿色的麦浪铺向天边，一座座城镇，矗立在田头、林间、湖畔。在这里怎么也难与草莽横生、人烟稀少、塞外苦寒、一片荒芜联系起来。

是谁改变了这一切，打破了自然的铁律、千年的轨迹，创造了新的奇迹？

是一代代共产党人，一代代共青团员，一代代北大荒人，他们唱响“化剑为犁、解甲归田”的壮歌，将千年的期盼变为真实的愿景，又在新时代里续写农业现代化新的辉煌。这背后是在中国共产党领导下，14万转业复员官兵、10万大专院校毕业生、20万内地支边青年、54万城市知识青年组成的青年志愿垦荒大军。是他们舍家为国、无私坦荡，洒下了汗水，贡献了青春，甚至付出了生命。

在这里我们见到了当年来自天津的杜俊起，老人讲到，在北大荒要闯过几个关，寒冷、恐惧等等，这些困难无时无刻不存在。冬天，大雪齐腰，最冷达到零下四十多摄氏度;夏天，荆莽丛生、沼泽密布，野兽成群。有一次，队友的被窝里竟然爬进去了蛇。在讲述一段段感人故事后，老人充满坚毅的告诉我们，“在北大荒，在共青农场的这段岁月里，对我最大的影响就是，明确了要听党的话，要信任党，要有坚定的信念”。这就是北大荒人的初心，这颗初心也激励新一代农场人牢记使命，创造新的人间奇迹。

北大荒人永远不会忘记，2018年9月25日，习近平总书记在黑龙江省考察，来到七星农场北大荒精准农业农机中心。习近平总书记强调“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。”这就是北大荒人新的使命。

为了实现这个使命，共青农场主动适应经济发展新常态，务实推进农场企业化改革，克服经济转型压力，破解产业发展瓶颈，构建新型经营体系，保持了经济社会持续健康发展。2018年实现地区生产总值14.6亿元，同比增长1.2%;居民人均可支配收入2.65万元，同比增长2.2%。

为了实现这个使命，共青农场紧紧围绕“垦区集团化、农场企业化”的改革主线，以思想大解放推动高质量发展，深刻把握经济形势变化和时代要求，践行新发展理念，坚持高质量发展，推进企业化改革，以“八个一”模式推进产业与经营“双体系”构建，重构现代农业新模式，重聚产业发展新动能，重塑经营销售新体系。

为了实现这个使命，共青农场坚持以党的建设推动经济高质量发展，真抓实干，锐意进取，调动好各领域积极要素，以更大决心、更大勇气、更大力度，努力构建新型产业与经营体系，奋力谱写北方共青城经济社会发展新篇章。

70年风雨兼程，在新时代沿着拓荒者的足迹奋勇向前;70年团结奋斗，在新征程向着更光明的未来坚定迈进。

祝福北大荒，朝气蓬勃，熠熠生辉。致敬黑龙江，勇挑重担，扬帆远航！

（原载辽宁《党建文汇》2019年第8期下）