何伟传

摘要：党的十九大明确提出的乡村振兴战略的实施，关键在于培养造就高素质、高能力的乡村干部队伍。本文从惠州市当前的乡村干部领导力的基本情况入手，对当前乡村干部领导力存在的问题进行分析，论述了乡村干部领导力在乡村振兴战略中的作用，并提出了若干对策。

关键词：乡村;干部;领导力;振兴战略;作用

1.乡村干部的领导力

1.1乡村干部

乡村干部主要是指通过乡村民自治机制选举产生的、在乡村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务，并享受一定政治经济待遇的工作人员，主要包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。

1.2乡村干部的领导力

在乡村治理中，乡村干部为了实现其目的，在一定条件下对农民施加影响，并对农民有反响积极回应，最终提升农民对乡村干部的认同的能力。主要表现在以下五个方面：

1.2.1执行力

主要是执行国家在农村的各项政策、法律法规，完成上级政府下达的各项指令和任务。例如：退耕还林、计划生育、维护农村治安和安全等。

1.2.2服务力

协助政府提供公共产品为农民服务是乡村干部最基本的职能之一，具体来说有，乡村的基础设施诸如农田水利的修建、村村通公路、乡村自来水供应、乡村绿化和环保、乡村义务教育、农村医疗卫生的不断完善。

1.2.3应对力

主要是指乡村领导干部在突发性的危机事件后根据现有的条件因势利导，采取一系列控制和处理手段，有效地处理和消除希机的能力。比如近几年发生的新型肺炎、甲流、禽流感、台风等危急事件，都要求乡村干部能作出积极的应对。

1.2.4协调力

随着国家全面振兴乡村经济，乡村的差异化趋势越来越明显，不同的阶层有着不同的利益需求。建立和谐的乡村社会，鄉村干部就必须协调好不同的利益群体的利益诉求，公正的裁决村民之间的各种利益纠纷，消除各种矛盾。

1.2.5学习力

国家对乡村政策的不断的调整中，乡村领导干部只有在不断学习、更新知识，不断地创新工作方法，才能完成各项工作任务，才能让村民感到满意。

2.乡村干部领导力在乡村振兴战略中的作用

乡村干部作为国家乡村战略实施最基层领导，其领导力的作用将决定乡村振兴战略的落实。

2.1维护乡村社会稳定

在中国广大的乡村，许多社会现象表明乡村的社会基层出现了无政府主义的状态，基层权力出现了真空，这种权力真空的出现给各种恶势力如黑帮团体和邪教组织提供了巨大的生存空间。乡村干部作为我国乡村的最基层领导，其领导力发挥能有效的维护乡村社会的稳定。

2.2加强政府对乡村的领导

随着广大村民民主意识的增强、乡村的自治制度的完善以及乡村干部的领导力的提升有助于加强政府对于乡的领导，不仅表现在对乡村社会治安的社会管理能力增强和对公共服务能力的增强。

2.3维护乡村社会公平

维护乡村社会公平的任务仍需要由强有领导力的乡村干部来完成，在国家乡村战略实施的关键时期，利益诉求的日益多元化，更需要一个权威的主体整合各种不同的利益诉求，维护弱势群体的利益，体现社会主义社会的公平。、

2.4落实乡村振兴战略的要求

强有领导力的乡村干部对于落实乡村振兴战略有重要的保障，有利于政府正常职能的行使，更重要的是对乡村干部正确履行职责、规范领导行为有一定的指导作用。

2.5促进“互联网+农业”的践行

强有的领导力会使乡村干部以“互联网+精准扶贫+农产品上行”为切入点，依托社员网业内领先的农产品电商和农业大数据为农民卖货提供交易平台，为乡村扶贫提供决策支持，为农民提供多种类型的农村电子商务培训，帮助具备条件的新农主体发展电商，走线上线下结合、创新农业经营之路，这是对乡村振兴战略“互联网+农业”的践行。

3提升乡村干部领导力建议

3.1树立权威是提升领导力的首要选择

通过正式权力的授予，可以赋予广大乡村干部的拥有决策权、自主权等领导权威的基本职能。特别是要求乡村干部能根据实际需要自主决策，及时根据所掌握的信息来适应社会发展。领导权威的树立主要通过对其提供令人满意的服务来实现，全面发展并能推动乡村全面振兴的目标的实现。

3.2提高乡村干部的信誉是提升领导力的保障

一个领导者的信誉越高，信赖领导的人就越多，追随者就越多，领导者对追随者的影响力就越大。因此，乡村干部的领导力提升就必须提高其信誉度为前提。乡村干部要提高信誉，首先，要加强个人自身的道德修养;其次，在工作中要做到公正、公平和公道;最后，要努力的实现自己的目标，做到言必行，行必果。

3.3提升乡村干部的情商是领导力提升的内在要求

情商高的人能够清楚的认识自我，掌握着一些调控自我情绪的工具，通过自我情绪的调控来影响自己的行为，然后再影响别人。所以高情商的领导者往往能够驾驶自己，能够随着环境的变化不断地调整自己。要提升乡村干部的情商必须做好以下三点。首先，要虚心听取群众意见;其次，提高情绪的自我控制和调节能力;最后，必须要善于倾听。

3.4村民自治是领导力提升的外在要求

治贫先治愚，扶贫先扶智。要重视发挥广大农民的首创精神，让他们的心热起来、主动行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。推进村民自治，不断推进农民的的民主自治能力和自力更生能力，农民才会不断地主张自己的权利。乡村干部只有在这种压力下才会不断改进，从而不断改进自己的领导能力提高。

3.5加强学习、更新观念是领导力提升的根本

对于乡村干部来说，学习尤为重要，乡村的信息比较闭塞，接受新知识的途径有限，而且农民也需要运用新知识、新技术发家致富，这些都决定了乡村干部们学习新知识的迫切性。

4.结论

在“乡村振兴战略”的背景下，乡村干部对农民的领导力越来越依赖于非权力的领导力的作用。因此，乡村干部们必须意识到这种变化，根据这种变化改变自己的领导方式。要注重决定个人领导力诸如道德品质、才智能力、知识素养、内在情感和外在形象等因素的修炼，提升自己的非权力影响力，赢得农民的认同和追随，为早日实现乡村振兴战略的贡献力量。

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