董孝琳

摘要：航空管制员作为管制工作的直接执行者，也必须在管制工作中发挥作用。本文从分析空中交通管制的特点入手，探讨了：航空管制员的素质和能力，旨在发挥他们的调节作用，促进民航事业的发展。

关键词：航空管制员;能力;素质

航空管制是民航的重要组成部分。它协调航空公司和机场共同完成民航运输。民用航空管制负责民用航空安全、民用航空空中交通管理以及民用航空航空器飞行过程的全面监控和指挥。在实施空中交通管理的过程中，空中交通管制员需要对特定区域进行控制和操作，利用各种终端系统对飞机的飞行轨迹进行有效判断和分析，以避免发生安全事故。在民航快速发展的基础上，空中交通流量也在不断增加，这对管制员的综合能力提出了更高的要求。

一、航空管制工作的特点阐述

（一）航空管制任务

用于管理和控制飞机空中活动的操作，包括空中交通管制操作、飞行信息和警报操作。飞机在有限的空间、时间和条件下起飞、降落和飞行。由于许多因素对飞机飞行的限制和影响，专业人员提供空中运输指挥在客观上是必要的。指的是和平的定义（和平、空中交通管理的思想，厦门大学出版社，1-v3）：“人们已经逐渐形成一套管理规章制度，组织和具体工作在空中飞行，即“空中交通管制”（ATC，以下简称：空管）通过实际经验和事故教训。

航空管制的主要任务是：（1）防止飞机在空中与航空器碰撞;（2）防止飞机在操纵区内与飞机发生碰撞;（3）防止航空器与机场及其邻近空域内的障碍物发生碰撞;（4）维护空中交通秩序，加快和维护有序的空中交通流，以保证空中交通顺畅，飞行安全，提高飞行效率;（5）为安全有效的飞行提供有用的信息或建议;（6）向有关部门通报飞机失事情况，协助搜救工作。

各国根据军事航空和民用航空的不同建立了两套空中交通管制系统。军事航空在国防安全和空域安全中处于优先地位。因此，民航空中交通管制首先要与空军协调，划分空域，安排航线。

（二）航空管制员

空中交通管制由空中交通管制员执行。空中交通管制员分为程序管制员和雷达管制员。根据空中交通管制员的技术水平和工作分工，可分为指挥程序（雷达）控制器、程序（雷达）控制器和辅助程序（雷达）控制器。

办理人员必须通过民航局认可的培训机构的专项培训，通过理论考核，通过实践考核，取得执照，方可从事管理工作。雷达管制员必须持有程控员执照，必须通过民航局批准的雷达管制培训机构的培训和考核，经过实践和考核，方可取得管制员执照。

二、航空管制员应具备的能力

（一）具有较强的专业性

空中交通管制工作要求员工掌握专业知识的控制、气象、情報等，也称为航空法律、法规、规章、相关附件和程序与民航相关的国际公约，熟悉机场和航路通信和导航设备的性能以及使用和交流有关规定，熟悉机场航行规则和工作程序的使用，熟悉航空器管制员应具备取得管制执照的能力，并通过资格考试后成为正式管制员。

（二）能够承担很大的安全工作压力

空中交通管制是一项高风险的工作。任何工作失误都可能导致飞机在空中发生碰撞或与地面障碍物发生碰撞，造成重大的财产损失和人员伤亡，不可逆转和不可逆转。对于管制员来说，一旦由于工作失误造成严重的航空事故，他们必须承受行政、经济和法律上的处罚，承受巨大的道德压力。此外，他们的轮班和控制室负责人将受到惩罚和惩罚。甚至空中交通管制部门的领导也可能受到严厉的惩罚。这种工作失误会给自己、同事和领导带来巨大的损失和惩罚，给管理者带来巨大的工作压力。

（三）应变突发事件的能力

控制工作是通过控制器与驾驶员之间的地面和空中通信来实现对环境的影响，例如，控制环境的背景噪声，不同的照明亮度，控制器将由控制设备控制在控制工作中反射和闪烁;同时，监管环境还在不断变化，如无线通话干扰、通话质量差、外部噪声等也会对控制器造成干扰。另一方面，由于飞机的飞行速度非常快，通常在水平飞行状态下达到近800公里每小时，飞行速度、高度和相对位置经常变化，这就要求控制器的控制指令要及时、精确，尤其在特殊情况下，还能消除各种干扰，及时做出决定。

三、航空管制员应具备的素质

（一）较强的责任意识

在具体的工作中，我们知道意识是控制行为的基础。因此，在空中交通管制工作中，它也突出了责任感的重要性。相关管制员必须具有良好的责任心，才能有效地落实各项管理制度的工作内容，确保其控制作用能够有效发挥，为空中交通的健康发展做出自己的贡献。

（二）较强的心理

特别是在管制工作中，很容易发生突发事件，这极大地考验了控制人员的心理素质。只有管制员才能保持良好的心态和心理素质，做出正确的分析和果断的决策，才能有效避免航空安全问题的发生或减少事故的影响。

（三）较强的团队协作

为了有效地协调和沟通，充分利用所有的资源，管理者首先要有团队精神，即团队合作的态度。除了要求团队领导者了解每个成员的特点外，他/她还具有一定的组织协调能力，这一点在安排团队成员时应该加以考虑。对控制人员的团队合作态度进行培训，使其改变一些错误的态度，如怀疑、过度信任、不沟通、不作为、固执、死板、命令、面对面等。能形成积极的团队合作态度：相信团队合作的重要性;相互信任;考虑集体利益等等。

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