杨竹兰 卢清 杨茂维

【摘要】公立幼儿园非在编教师是幼儿教师队伍中一个特殊的群体，其生存状态影响着我国学前教育的发展质量。本研究采用问卷法与访谈法，通过对四川省南充市250名公立幼儿园教师的调查研究发现：公立幼儿园非在编教师付出与回报失衡感较高，社会保障缺乏；培训机会较少，高质量培训不足；在园地位低，组织气氛较差；职业认同感偏低，离职倾向较高。基于此，本研究建议：政府应建立幼儿教师独立的编制系统，保证教师的工资及福利；幼儿园应助力教师专业成长，营造和谐融洽的组织氛围；教师应树立正确教师观，逐步提高自身核心竞争力。

【关键词】公立幼儿园；非在编教师；生存状态

【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2020）01-0030-04

【作者简介】杨竹兰（1991-），女，四川泸州人，西华师范大学学前与初等教育学院硕士研究生；卢清（1966-），女，四川巴中人，西华师范大学学前与初等教育学院教授、硕士生导师；杨茂维（1989-），女，四川泸州人，泸州市皇华镇中心小学二级教师。

一、问题提出

习近平总书记在十九大报告中指出：要努力让每个孩子都能够得到公平并且优质的教育。近年来，我国学前教育向内涵式发展迈进，幼儿教师作为学前教育活动中的重要人物，是推动学前教育事业不断发展的重要力量。截至2018年底的统计数据显示，我国有26.7万所幼儿园，园所容纳超过4656万名儿童，幼儿教师和教职员工人数近453万，学前教育专职教师人数达到258万，公立幼儿园聘用的非在编教师、私立学校以及培训机构的专职教师人数接近213.2万，占我国学前专职教师的82%[1]。……