摘  要：近年来，小微企业作为经济和社会发展的生力军，在调结构、稳增长、促改革、增就业等方面发挥着重要作用，但融资难、融资贵越来越成为当下制约小微企业发展壮大的顽疾。政府性融资担保是政府扶持小微企业发展、缓解小微企业融资困境的重要抓手，当前国家密集出台政策支持融资担保行业发展，各地应加快政府性融资担保体系建设，充分发挥政府性融资担保机构作用，优化小微企业融资和经营环境，切实推动经济高质量发展。

关键词：政府性融资担保;小微企業;融资困境

小微企业是社会经济持续发展和繁荣稳定的活跃因素与重要力量，在推动大众创业、万众创新，促进经济转型升级，增加社会就业和国家税收等方面发挥着重要作用，但融资难、融资贵一直是困扰小微企业发展的难题。融资担保是金融改革的重要补充部分，其增信、保障、杠杆、分摊风险等功能在服务小微企业方面具有不可替代的优势，其中，由财政出资、政府主导、市场化运作的政府性融资担保是政府发挥财政职能为小微企业融资引流的重要途径。近年来，中央及地方加快发展区域内政府性融资担保体系、切实解决小微企业融资难题的动力足、干劲大，融资担保行业面临着新的历史机遇。2019年1月，国务院办公厅发布了《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（以下简称《意见》），针对当前融资担保行业现状从最高层面做了具体指导，推动政府性融资担保机构规范业务运作，引导各级政府性融资担保机构降低费率水平、加大支小支农担保业务，助力银企对接，改善小微企业融资困境。……