阚言华

在抗击新冠肺炎的这场战疫中，高素质农民在防疫物资捐赠、米袋子和菜篮子保供、环境卫生消杀、乡村社区村庄管护、春耕备耕生产中，成为一支听党话、跟党走、靠得住、用得上的重要力量，他们和白衣战士等参与疫情防控战斗的其他队伍一样成为最美“逆行者”。高素质农民已经成为我国农耕文化的弘扬与传承者，新技术、新品种、新模式、新业态的践行者，农村创新创业的先行者，农村产业扶贫的带领者，帮助小农户进行社会化服务的提供者，农业农村现代化的示范引领者;他们还是确保国家粮食安全和农产品有效供给的主力军，实施乡村振兴战略的生力军，传播党的政策和先进文化思想的同盟军，加快就地培养一支高素质农民队伍显得尤为重要和必要。

由于我国现行法律法规政策对农民的界定多数基于城乡二元结构制定的，随着我国户籍制度改革逐步完善到位，农民由身份界定正在向职业属性转变，法律法规政策修订完善需要一个过程，为了更好地发挥高素质农民在加快实现农业农村现代化过程中的作用，建议：

一、认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，明确高素质农民的牵头管理部门和承办机构。条例第21条规定：“各级党委应当加强农村人才队伍建设。”和“培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才”。2020年中央一号文件规定：“（二十五）推动人才下乡。……。整合利用农业广播学校、农业科研院所、涉农院校、农业龙头企业等各类资源，加快构建高素质农民教育培训体系”。