文 /柯 洁

福州市鼓楼区市场监管局围绕职能职责和重点工作，以完善监管机制为核心，以引导行业自治为重要举措，以执法能力建设为有力支撑，创新构建“三固定一强化”的“3+1”认证与检验检测监管执法模式，主动运用认证手段服务高质量发展，取得一定成效。

人员固定，高质量履行认证监管服务职责。加强执法队伍建设，提升队伍整体素质，由各基层所指派一名专员担任“认证专管员”，熟悉掌握认证业务流程，负责认证监管各项工作的落实。局机关建立鼓楼区认证工作业务联络群，加强日常认证监管对接工作。同时，通过采取“沉下身”“送上门”相结合的方法，加强执法队伍素质教育。一是以查带训“沉下身”，针对基层工作繁重的特点，业务科室把业务培训地点直接选在日常监督检查的工作现场，通过现场指导、演示，进一步推进局、所之间监管方法学习、交流；二是流程规范“送上门”，梳理编制认证监督管理日常监督检查流程、要点，明确各专项检查目标、项目、重点、流程，并通过各专项工作部署会和现场指导等方式将“流程、要点”书面内容通俗化、具体化、直观化，为进一步规范执法行为，提高执法水平打下坚实基础。

流程固定，高标准夯实认证检测工作基础。梳理编制认证监督管理日常监督检查流程、要点，明确各专项检查目标、项目、重点以及流程，统一执法标准，规范执法行为。建立“双随机、一公开”和“一单两库”工作机制（即“工作清单”“企业监管名录库”“执法人员、专家库”）。……