代金凤

摘 要：建筑工程管理工作发展期间，经常会遇到造价超预算状况，进而对企业经济与战略成效产生影响。为了改变这一现状，文章分析了建筑工程造价超预算的原因，同时采取了具体措施对超预算问题进行合理控制，希望能对当前的建筑工程管理带来一定帮助。

关键词：建筑工程造价;超预算;原因;控制措施

前言：建筑工程造价及工程建设期间花费的资金，这与建筑工程经济效益密切相关，一般来讲，工程建设期间，将工程造价预算作为主要基础进行造价管控，可以减少资金损耗。但是现阶段，在多方因素的影响下，建筑工程造价超预算问题时常出现，为了解决这一问题，有必要对其原因进行全面分析，以便将造价波动控制在合理范围，最终帮助建筑企业更好的实现经济目标。

一、建筑工程造价超预算原因分析

（一） 预算编制问题

预算编制期间，编制人员应到现场进行实地考察，对工程设计资料规模、施工工艺、工程量等进行科学分析，分析完资料后，还应与勘察信息进行结合，确保预算编制工作合理开展。预算编制工作应由项目规划一直到运营前期总费用，但当前预算编制滞后，管理制度不先进等方面影响，常使得预算内容不可靠，难以推动造价管理工作开展，最终使得预算编制和造价间差距较大，继而使得造价超预算。

（二）市场及发展趋势影响

建筑工程工期长、投资较大，时常会受到市场方面的影响。工程造价预算期间，缺少对市场变化的科学掌握，因而容易导致造价失控情况出现，最终使得超预算问题经常出现。在市场变动下引发的超预算状况，主要是因为预算编制期间，工作人员不能深入分析市场情况，同时也没有全面把握材料价格预算情况。

（三）设计方案不规范

一些建筑工程施工项目受到施工场地、用户需求等方面影响会导致施工方案经常发生变化，还有一些设计方案与和前期方案存在很大冲突，因此有必要对其进行合理调整。这一问题不仅会增加设计方案难题，还会对人力资源及建材等方面运作产生一定负面影响，最终引发超预算问题出现。施工方案设计期间，由于不能对其进行科学规划，因而经常会发生很大变动，因此前期造价预算阶段应加大控制管理工作，对造价偏差进行合理控制，确保其与项目设计变动相符。

（四）预算监管不完全落实

建筑企业预算及执行操作独立性较强，缺少完善的预算管理机制对其进行约束，造价管理和预算编制部门缺少业务交流，再加上缺少有力的管理机制对其进行管理监督，因而导致造价及预算管理工作难以科学衔接，这在无形中将导致材料使用效率不断降低。另外，工程建设期间若不顾及工程质量对造价进行控制，施工期间经常出现返工的情况，也会导致工程造价不断上升，超预算问题经常出现。

二、建筑工程造价超预算控制措施

（一） 加强预算编制工作

预算编制工作融贯建筑全过程，结合不同建筑项目制定合理的资金使用方法，同时结合工程造价影响因素，提前预留好资金，便于设计变更出现期间合理应对，从而减少超预算问题出现的概率。具体而言，可以从下面几方面进行：一，预算编制人员应全面掌握工程建设标准、要求、经济指标，同时到现场中参与实地考察，合理开展预算编制工作。编制还应以测量地形图、施工设计图、勘察报告等资料为基础，制定合理的预算价格。二，结合工程量情况，确定建筑材料使用量及不同型号材料。同时对材料价格与变动情况进行全面分析，确保预算结果准确合理。最后，还应与工程建设流程与施工分项目等结合起来开展预算编制工作，防止有漏记与重记的问题出现。

（二） 全面分析市场波动

市场波动也会对工程造价产生较大影响，预算编制期间，应加强市场预测与调研。市场调查与预测身为重要的预算编制课程，工作人员应全面掌握市场价格、型号、质量等方面数据，然后结合工程图纸与方案进行编制。再者，还应不断总结市场价格规律，确保后续造价控制工作科学合理，防止超预算状况发生。

（三）强化设计变更

建筑工程方案设计会对工程项目产生较大影响，设计质量会对工程验收情况产生较大影响。因此，设计期间，应不断提升设计工作质量，做好设计变更处理，不断优化解决方案，以便工程超预算期间，合理控制工程损失。另外，建筑企业应选择经验丰富的设计单位，并对设计图纸进行全面审核，最后，还应对可能出现的设计变更问题提前做好准备工作。

（四）加强工程预算监管

超预算问题的出现和管理水平较低问题密切相关，身为重要的工程管理工作，造价管理工作期间，应加强预算管控，将造价控制工作充分融入到工程建设全周期阶段，改变原有的造价管理现状。造价管理期间，还应加强工程质量管理，遵照施工图纸和施工方案进行施工，确保操作规范合理，防止施工返工与工艺变更的情况出现，受到管控操作影响，可以全面控制工程成本。竣工阶段也应做好造价控制工作，尤其是档案归档工作，这可以为造价评价提供充足资料，同时为建筑企业技术更新提供详细参照。

（五）提高编制人员整体素质

建筑工程造价预算编制工作综合性、专业性较强，相应的对工作人员的能力与素质也有较高要求。编制人员在工作期间，除了应掌握基本专业知识外，还应全面掌握和建筑工程相关的法律法规、工程造价等方面知识，同时不断提高自身的职业素养，预算编制期间，应秉持认真工作的信念，认真对待工作中的各项问题，充分发挥爱岗敬业精神。为了实现这一目标，建筑企业应加强对编制人员的工作培训，定期组织全员开展交流学习，加強对预算编制工作的研究，便于对工作方法进行不断优化;通过展开培训工作，可以让编制人员学到新的工作理念与方法，预算编制期间改变原有的工作模式，不断提高自身工作效率。再者，为了妥善处理超预算问题，编制人员应不断总结经验，分析出现这一问题的原因，预算编制期间制定最佳防控方案，以便当超预算问题出现期间，及时控制并解决实际问题。

（六）加强项目预算执行

工程项目实施期间，投资资金较大，但是在市场经济的影响，常导致盲目投资的情况发生，因而，项目实施期间应对预算工作进行高度重视，并对这一阶段的资金使用情况进行合理控制。结合工程实例分析，项目实施期间在自然、政策、技术、合同等方面的综合影响下，常常使得工程造价难以控制。其中，自然因素不可控，难以制定最佳控制措施。但项目实施期间，也应尽可能的做好防护工作，以便给建筑企业带来较大经济损失。对于后续的政策、合同及技术等方面的影响，在造价预算管理期间，应组建专业管理团队，全面监督工程造价工作落实;预算编制期间，应将上述影响因素编制其中，以此为基础，确保预算编制更加准确;预算编制内容制定期间，应确保各项费用应用合理，以便对超预算问题进行合理控制。

三、结语

综上所述，超预算问题发生会直接影响建筑企业造价控制，所以文本对超预算问题产生的原因进行全面分析，并提出从预算编制、市场动态、人员素质、监督管理等方面入手，合理采取措施，不断提高造价预算准确性，以便为工程造价提供科学依据，最后从源头上防控超预算问题。

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