朱金焕

摘要：现代企业制度下，会计信息已经成为反映公司经营现状的重要形式，以及制定公司经营战略的重要参考。因此，追求更高质量的会计信息，也成为公司高层管理人员对现阶段会计工作提出的基本要求之一。公司治理结构对会计工作开展和会计信息质量的高低，有着深刻而复杂的影响。本文首先概述了两者之间的关联性，随后在分析公司治理对会计信息质量多方面影响的基础上，分别从优化股权结构、加快董事会改革，以及增强监事会独立性等方面，从优化公司治理结构角度提出了提升会计信息质量的几点建议。

关键词：公司治理结构;会计信息质量;董事会;激励机制

新常态下公司面临更加复杂的市场环境和更加激烈的行业竞争，在这一背景下会计工作的重要性得到了进一步的突显。公司的会计人员通过收集公司各部门的经营活动信息，然后从专业角度对这些财务数据进行整理，最终生成会计信息报告，作为公司高层了解经营活动、制定经营决策的重要参考。鉴于会计信息所发挥的特殊价值，探究提升会计信息质量的可行性措施，就成为现阶段公司高层需要考虑的问题。

一、会计信息质量与公司治理的关联性分析

（一）完善的公司治理结构是提升会计信息质量的前提

会计工作开展和会计信息的收集，会受到多种因素的影响。而公司治理结构就是其中影响较大的一方面因素。例如，很多中小规模的公司，存在“家族式”管理的现象，股权集中在少数大股东手里，中小股东的话语权较少，不能相互制衡。大股东为了维护自身利益，可能会采用一些财务欺诈手段。这些问题的存在，将会对正常会计工作产生干扰，会计信息质量也会降低。因此，完善的公司治理结构，可以在公司内部营造适于会计工作开展的良好条件，会计人员可以及时、准确、全面的收集公司经济活动信息，对提升会计信息质量有积极帮助。

（二）高质量的会计信息为公司治理提供参考

会计信息是对公司经营现状的一种客观反映，高质量的会计信息，可以更加真实的体现近段时间公司各个部门的经营活动开展情况。公司的高层管理人员，以会计信息作为参考，既可以从宏观层面上，制定下一阶段公司的发展规划，又能够从微观上入手，对各部门的主管人员实施奖惩激励措施。对于上市公司来说，一方面要重视会计信息的价值，真正将会计信息利用起来，为公司决策与发展提供帮助;另一方面还必须想方设法的提高会计信息的质量，包括全面性、准确性、公正性等等，为公司治理与发展提供帮助。

二、公司会计信息存在的质量问题

会计信息应当是对公司经营状况的真实反映，这样才能通过会计工作的开展，提高会计信息的参考价值，在加强各类资源管理控制和改善公司经营发展上发挥应有的作用。虽然现代企业制度下，公司管理者对于会计工作的重视程度较高，但是在具体开展会计工作时，会计信息质量仍然存在诸多问题。例如会计信息的真实度不高。由于公司会计信息化建设水平滞后，加上不同的部门之间，因为业务上的差异存在信息交流障碍，会计人员不能及時、准确的获取各个部门的经营活动信息。会计信息时效性不强，覆盖范围不全面。另外，会计人员在收集、整理这些信息时，也容易出现遗漏等问题，导致会计信息的真实度不高。这些情况的存在，都会造成现阶段会计信息质量参差不齐。

三、公司治理视角下会计信息质量问题的原因分析

（一）股权结构不合理导致会计信息质量不高

在现代企业制度下，如果股权过于集中，少数大股东对公司拥有绝对的控制权，会导致外部监督的弱化，公司的财务状况不透明，对外披露会计信息的质量也会受到干扰。相比之下，股权适度集中的公司治理结构，则在公司内部形成了相互制衡，大股东的权力受到了限制，中小股东的权益得到了保护。对于中小股东来说，会计信息作为他们了解公司经营状况、参与公司经济决策的重要依据，也会尽力创造有利于提升会计信息质量的条件。

（二）董事会规模不合理导致会计信息质量不高

董事会的规模适度，有助于会计信息质量的提升。但是在现实中，很多公司的董事会规模往往并没有随着公司的经营发展而做出动态的调整，因此董事会规模偏大或偏小的情况更为常见。如果董事会人数过多，不利于意见的集中和统一，反而让决策周期变长。另外，对于董事会的监管难度也会增加，反而不利于会计信息质量的提升。如果董事会人数偏少，那么对待一些重大决策，提供的建议有限，计划不够周密，也不利于公司的经营发展。因此，根据公司自身规模、业务需要灵活调整董事会人数的多少，也是影响会计信息质量的重要因素之一。

（三）激励约束机制设置不够科学

在公司治理中引进激励约束机制的初衷，是激发公司管理层的积极性，将管理层的利益与公司的整体利益挂钩，最终达到维护股东利益、促进公司经营发展的目的。但是在该制度的具体实施中，因为受到外界因素的干扰，并没有完全达到预期的工作成效。例如，公司中的一部分管理者是“非理性人”，他们追求短期利益的一些行为，不利于公司长远发展目标的实现。部分管理者为了获得更高的年终奖金，会在业绩上作假，故意夸大业绩。如果会计人员不能及时识别出这些问题，那么会计信息质量也会因此而受到影响。

（四）监事会独立性不强导致会计信息质量不高

按照《公司法》有关规定，监事会有依法行使公司财务检查，监督董事及高层管理人员职务行为等权利。从性质上来看，监事会独立于公司治理结构之外，因此不受董事会的约束，可以更加客观的履行监督职能。虽然在法律层面上为监事会的工作开展创造了良好条件，但是在实际工作中，监事会的设立、运作等，都面临诸多困难。例如，监事会的成员任用上，存在董事会成员兼任监事会成员的问题，这些人员会为了自身利益，干扰监事会监理工作的开展。监事会无法全面、客观的掌握公司财务状况，那么在此基础上开展的会计工作、会计信息质量，也会受到影响。

（五）现行会计制度不完善导致会计信息质量不高

在公司经营发展中，影响会计工作开展和会计信息质量的因素较多。其中，会计制度作为一种监督和约束手段，能够帮助会计人员掌握本公司的各项经营、业务信息。但是在公司改革中，会计制度没有同步的完善，适用性不强。例如部分经营者会使用财务欺诈的方式，达到盈余管理的目的;还有的采取业绩造假等方式，粉饰业绩以获得更多金融贷款等。这些问题的存在，许多基层会计人员很难第一时间发现，加上会计信息获取本身具有延时性的特点，最终也会影响到会计信息质量。

四、公司治理视角下提升会计信息质量的几点建议

（一）推动股权分置改革以优化公司股权结构

股权分置改革是现阶段上市公司进行股权结构优化的一种最佳选择。经过近年来的探索和理论研究，股权分置改革的时机已经成熟。其作用机理主要是：通过股权分置，增加上市公司股权的流动能力，避免了以往大股东“一言堂”的局面，让中小股东获得更多的发言权利。所有股东的利益诉求虽然存在差异，但是利益实现方式趋于一致，即不断提高公司的经营发展利润以获得更多的分红。这样一来，公司的治理结构得以优化，股东利益格局得以调整。各项经营决策、业务活动变得更加透明，会计人员可以获得更加真实的数据，会计信息质量也会随之得到提升。

（二）加快实施董事会改革提升会计信息质量

（1）独立性方面的改革

独立董事没有公司的股份，能够从更加理性的角度，对公司的经营和治理提出中肯建议，他们代表的是更多数的中小股东的权益。另外，通过提高董事会的独立性，增加独立董事在董事会成员中的占比，还可以发挥一定的监督作用，及时发现并予以制止经营者的一些不良行为、违规操作，保证了会计信息披露的透明度，切实提升会计信息质量。通过对公司现有董事会管理机制的改革，采用“累积投票制度”，让中小股东也参与独立董事的选用。这样推举出来的独立董事，才能不受制于人，更好的维护中小股东以及公司的利益。

（2）严格区分董事长与总经理职务

从公司治理角度来看，董事长和总经理的分权对提升决策科学性有一定帮助。在当前的市场环境下，公司既面临严峻的挑战，同时又迎来宝贵的机遇。只有抓住稍纵即逝的发展机会，才能实现公司的可持续发展。相比于“家族式”管理模式，在面对一些重大战略机遇时，董事长和总经理能够从各自的角度，提出更加科学的意见和建议，双方通过充分的交流、激励的讨论，最终得出一个合理、可行的方案，避免公司在经营发展中“走弯路”。从会计工作角度来看，不相容职务也可以极大的减少经营者的造假行为，这对于底层会计工作的开展和会计信息质量的提升也是大有裨益的。

（三）完善激励约束机制

通过实施完善的激励约束机制，可以显著提升会计信息的公允性和价值性。目前国内的多数上市公司，虽然采取了激励约束机制，但是方法上相对单一，主要以股票期权作为激励手段，但是在具体实施过程中，也容易受到外界因素（如证券市场的变化、法律政策的調整等）的影响，导致激励效果不明显。为此，公司应当实施更加多元化的激励机制，构建完善的激励体系，从而能够对公司各管理层都形成激励效应。例如，在原来股票期权的基础上，积极拓展“工资+奖金”、职工持股、经理人持股等模式，让管理者的利益与公司集体利益挂钩，从而引导他们为公司的科学治理和持续发展出谋划策。

（四）赋予监事会更多的独立性

监事会要想发挥对公司财务、董事行为的监督职能，必须要赋予监事会更多的独立性，这样在监督公司的董事、高层管理人员的行为时，才不会受到阻挠和干扰，保证了监督工作开展的流畅性和监督工作结果的可信性。从公司治理角度来看，一方面要从监事会的人员选用上做出调整，明确要求公司在任的董事长、总经理等高层管理人员，不允许同时兼任监事会成员。这样就有效的避免了监督过程中“灯下黑”的问题;另一方面，进一步扩大监事提名权，允许上市公司的中小股东，也可以获取一定比例的提名权，避免大股东操纵监事会。

（五）推进会计法律体系的规范化建设

随着公司业务范围的扩大和市场竞争的加剧，迫切要求公司方面加强对会计信息质量的重视，从而通过如实反映公司财务状况，为管理层的科学决策提供必要的参考。公司要结合当前的经营现状以及未来的发展战略，在现有会计工作制度的基础上，做出适应性的调整和优化，更好的发挥会计法律规范体系在指导会计信息披露、会计质量监督等方面的价值。在这一方面，可以有选择性的借鉴国内外一些大型的上市公司，取长补短，持续推进会计工作水平提升。

五、结语

会计信息报告是对公司近段时间以来总体经营情况的客观反映，通过提高会计信息质量，增强会计信息报告的参考价值，为公司高层管理人员完善公司治理结构、调整经营发展规划和做出科学合理决策提供了必要的参考。从公司治理角度采取一系列措施，为会计工作开展、会计信息获取创造良好条件，保证会计信息的高质量和可信度，及时反映现阶段公司经营中存在的问题，在“发现问题-解决问题”的过程中，实现了公司治理能力的渐进式提升，为下一步公司的经营发展提供了必要的指导。

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