枣强县水务局

近年来，枣强县以水安全保障为出发点，将农村水源置换项目列为民心工程推进实施，高标准规划、高起点建设、高质量管理，部门联动、管护结合,实现了全县农村供水城市化、城乡供水一体化，获得生态治理和民生保障双重效益。截止2019年6月，关停地下水源井55 眼，在全省率先实现全域供应长江水目标，长江水覆盖县城和553 个行政村、40 万农村居民。

1.多措并举，加快工程建设进度

枣强县委、县政府和有关职能部门牢固树立“农村饮水安全工作早一天开展，群众就早一天受益”观念，强化措施，加快农村饮水安全工作实施进度。

1.1 加强领导，实行目标责任管理机制

枣强县委、县政府把农村饮水安全工作作为统筹城乡经济社会发展、助力脱贫攻坚、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重点工作来抓，农村饮水安全工作作为枣强县10 项重点民生工程之一，在工作中做到3 个到位：一是组织领导到位，成立由县长任组长、相关职能部门负责人为成员的农村饮水安全工作领导小组，推动水源置换工程管护制度、人员与水价“三落实”，制水、供水巡查记录台账实行“三专”管理，形成县政府主要领导亲自抓，主管领导现场抓，各部门、乡镇密切配合的工作格局；二是财政支持到位，积极向国家和省级有关部门跑办资金2.58 亿元，县财政拨付1800 万元予以配套，此外县财政自2019年试通水以来，每年出资300 万元保障管网线路正常运行；三是协调配合到位，农村饮水安全工作时间紧、任务重、要求高，管网需穿越高速公路、铁路等大型基础设施，面对审批部门多、协调难度大等问题，县领导多次召开专题调度会议，与铁路、公路等部门沟通，及时解决问题，审批、财政等部门密切配合，开通绿色通道，实行项目信息网上申报、申请材料一窗受理、审批过程并行协同、审批结果关联共享，有效缩短工期，确保项目按时竣工。

1.2 广泛发动，动员受益群众积极参与

农村饮水安全工程规划、设计、施工、运行管理等各个环节，通过新闻媒体报道、印发宣传资料、召开群众大会或群众代表大会等多种形式，充分做好宣传工作，向群众讲清农村饮水安全形势、相关政策以及受益群众的权利和义务，并广泛征求群众意见，努力营造全民重视、支持和参与饮水安全工程建设的浓厚氛围，激发农民群众主动配合工程建设的热情，保证工程建设顺利进行，加快工程施工进度。

1.3 精心组织，强化工程进度和质量管理

工程建设的全过程实行“三个统一、四个把关、五项制度”（即：统一项目招投标、统一工程监理、统一质量标准；把好材料设备采购关、施工队伍准入关、工程质量监督关和资金拨付关；严格实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制），严格标准保证工程建设质量。指导施工单位优化施工组织方案，增加施工力量，衔接好施工各个环节，实行工期倒排和建设进度周报制度，全力加快工程施工进度。

2.强化管理，确保工程长效运行

2.1 关口前移，高标准规划

在深入调查摸底核实的基础上，组织水利专家和技术人员，编制《枣强县农村饮水安全工程建设规划》，坚持集中解决和分散解决相结合，兼顾当前与长远发展，高起点规划、高规格建设，确保规划的科学性、最优性和可操作性，同时进一步细化规划目标，编制年度实施方案，切实把工程任务分解到年、工作责任落实到人，做到工作有目标、落实有重点。

2.2 组建公司，专班专管

成立专门机构,实行城镇和农村用水分开管理,规范运营。其中枣强县惠泽水务有限公司分管14 个乡镇水厂供水,成立专门机构，实行城镇和农村用水分开管理，规范运营，枣强县南水北调地表水厂配备污泥脱水间、净水车间、泵房、中控室等10 余个配套设施，主要供城镇居民生活用水、公共生活用水、企业用水和惠泽公司成品水。

2.3 智能管理，提质降耗

2019年8月，规划南水北调地表水厂二期工程增加制水设备，达到供水7万t/d，水厂创新使用节能措施，原水自动流入加压器，无任何动力消耗；安装深度处理活性炭过滤装置、离子交换装置、紫外线消毒设备，增强饮用水口感；普及安装入户智能水表，自动完成水表数据的抄录、控制、存储、查询、结算等工作，实现数字化、智慧化管理。

2.4 加强监测，保护水源

在水源地路段设立醒目的环保标志、限速标志和禁停标志，做好地下水源、地表水厂环境保护工作；制定《枣强县自备水源井管理工作方案》《原水污染应急预案》等，实施取水许可制度、水环境保护制度，清理非法自备水源井。枣强县水利、生态环境、卫生、健康等部门采取严格的饮用水水源保护和日常水质监测措施，确保群众饮用水水质100%安全达标。

2.5 合理收费，良性运行

按照保本微利的原则，在保证工程良性运行的同时兼顾农民群众承受能力，合理制定供水价格。目前，执行农村水价为2 元/t，农民每户月均水费支出约5～15 元，不足部分由县财政补贴，工程运行良好。