段万菊

(沧源县农村经济管理站,云南沧源 677400）

农村经济统计工作是一项非常重要的基础工作，它不仅反映农村综合经济情况，还为各级党委、政府制定农村政策及发展规划，提供决策依据。只有进一步更新观念，建立有效的“精又准”的数据库，才能为社会全面经济发展决策提供高质量的数据支撑。

一、农村经济统计工作的现状

由于市场经济体制的建立，农村经济统计调查内容日趋复杂，这就要求不断调整建立新的农村经济统计调查机制，反映新情况，解决新问题。近几年来，沧源县农村经济统计工作取得了一定的成绩。

（一）建立一定的信息网络体系

通过各渠道的共同努力，乡（镇）基本都配备了相应的设备，并对操作人员进行了专门的培训，使农村经济统计工作能够做到及时和准确的信息汇总。另外，还对建立健全农村统计信息网络问题作出了规定，充分确立了农村经济统计信息网络地位，使农村经济统计管理工作更科学化。

（二）加强法制宣传，提高法制观念

采取形式多样和重点突出的宣传，在内容上，以保障统计资料的准确性和及时性为重点；在形式上，以运用典型案例为重点，印发宣传教材为辅助，广泛开展宣传教育活动，使统计执法工作得到了一定的加强。

（三）加强培训，提高统计员的素质

当前农村经济统计调查对象呈现复杂化、分散化，统计调查难度增加。为确保统计数据的准确性，统计人员能够胜任统计工作，实行“先培训、后上岗”制度，同时实行统计人员“先补后调”制度，使基层统计人员保持一定稳定性，并结合一年一度的年终报表汇总进行集中培训，使统计员的素质得到了一定程度的提高。

（四）加强经济统计管理体制和统计工作责任制

在经济统计管理工作中，针对近几年来伪造、篡改、虚报和瞒报统计资料的现象，制定出一套严格的经济统计上报管理制度。实行县、乡、村三级负责制，级级有人管，层层有人抓，在一定程度上有效遏制了虚、瞒、假报现象的发生。实行统计工作人员责任制，对于迟报和拒报人员进行相应的处罚，使各乡（镇）的农村经济统计工作有了制度保障。

二、存在问题

近几年来取得的成绩固然可喜，但存在问题依然不少，其主要问题有以下几方面：

一是由于统计管理体制的原因，农村经济统计报表多、乱、重复调查和数出多门的情况比较普遍，一些部门或单位不能自觉履行上报统计资料的义务，漏报现象时有发生，严重影响了农村经济统计工作的正常开展；二是基层统计人员素质低，更换频繁，严重影响了统计工作的进行；三是在实际中有些领导对统计工作重视不够，认为农村经济统计费时费力收效小和可有可无，因而对统计基础建设工作态度消极，只强调农村统计部门要搞好服务而忽视为农村统计工作创造条件；四是统计中的法制观念还比较淡薄，很多人缺乏依法统计的习惯和自觉性，领导干部虽然了解《统计法》，但统计守法意识并未树立起来；五是乡（镇）由于没有专职统计员，大多是由综合服务中心人员兼职，致使统计协调能力较弱；六是由于财政的原因，每年统计经费紧缺，使很多农村统计工作难以开展。

三、对策措施

（一）加强基础工作，实现农村经济统计工作的转变

准确统计数据是统计工作的生命线，而基础工作又是统计数据的源泉。基础工作做好了，统计数据才真实可靠，才能为各级党政领导科学决策提供有力的依据。加强基础工作必须转变：一是由农村经济服务转变为农村经济全方位服务，要求农村经济统计工作从过去被动的小范围服务转变主动为各级党政领导和社会各界服务，由过去事后监督转变为对农村农业经济事前、事中和事后的全方位监督；二是统计的内容从偏重于反映质量、数量、速度和指标等转变为侧重反映农业农村经济的结构、人均数量、质量和效益方面；三是统计方法从过去依赖层层布置和层层汇总上报的全面统计方式转变为以普查为基础，抽样调查、重点调查和科学推算为主体的新统计方式。

（二）进一步解放思想，更新观念

必须进一步解放思想，树立适应社会主义市场经济体制要求的新思想和新观念，重点是要树立统计现代化、统计科技、统计法制和市场经济等观念。努力探索在新形势下搞好经济统计工作的新思想和新办法，认真研究本县特点，从县情出发，扬长避短，拾遗补缺，互相完善，一切从实际需要出发，灵活机动采用各种方法开展工作。

（三）提高经济统计数据质量，力求做到“快、精、准”

准确可靠的统计数据和信息是统计工作的生命。要有超前意识，当今社会是信息的时代，经济形势瞬息万变，在工作中要把提高统计数据质量摆在更加突出的战略地位，切实抓紧抓好，使经济统计数据达到“快、精、准”。

（四）加强经济统计干部队伍素质建设

经济统计干部队伍建设是统计事业发展的根本。因此，要不断提高统计干部的业务素质和政治意识，建设一支政治强、业务精和作风好的统计干部队伍。一是要搞好上岗培训和业务培训，使广大统计人员具备工作所要求的基本素质；二是要充分发挥农业农村经济统计整体功能，全面提高统计服务的质量和效率，努力开创农业农村经济统计工作新局面；三是健全机构，稳定人员。

总之，农村经济统计工作是一项非常重要的基础性工作，只有进一步更新观念，切实加强统计队伍整体素质建设，建立有效的“精又准”数据库，才能为社会全面经济发展决策提供高质量的数据，为实现全面建设小康社会的目标做出新贡献。