摘    要：在建筑工程中，造价管理和成本控制可以说是存在于建筑工程的整个阶段。通过创新造价管理、加强动态管理、打造全员协作企业文化以及建立有效监管机制等措施，做好建筑工程造价的有效控制，可以避免不利因素对建筑工程造价带来的负面影响，有利于提高建筑工程企业综合实力和竞争力，也有益于提高企业的社会效益。

关键词：建筑工程;项目造价;成本分析

1  引言

建筑工程造价是计算建筑工程项目从立项到使用所需要的全部资金投入。建筑工程造价的控制与管理工作，在建筑工程实施中起着非常重要的作用。目前，我国建筑工程实施单位业务水平参差不齐，相关施工人员与管理人员综合素质良莠不齐，导致建筑工程成本增加。建筑工程造价管理过程中也存在很多不足，需要引起相关人员重视并加以改善。

2  建筑工程项目造价和成本的影响因素

2.1  工程造价管理体制不健全

工程定额，按管理权限和主编单位可以分为企业定额、地区统一定额、行业统一定额、全国统一定额、补充定额等。地区定额是根据省定额站编制颁发的，与国务院有关部门制定和颁发的全国统一定额对于工程定额的掌握尺度和相关要求存在很大差异，导致在建设工程定额方面出现矛盾，工程定额使用单位不知以哪一定额作为基准，有关主管部门也很难进行裁决。

2.2  计划方式落后

目前，我国建设工程在招标、投标过程中所选择使用的工程造价模式，还是以定额计价为主的计划经济模式。然而，以定额计价的模式存在较大的弊端，很难满足施工方面的要求。使用定额时，常常会出现时间滞后、定额内容陈旧等问题。我国现在使用的由建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格，是根据社会平均水平进行编制的，以此形成的工程造价属于社会平均价格，不能代表各个建筑施工企业的水平。

2.3  缺乏对工程造价管理的全过程监控

目前，建筑市场中依旧存在不正当竞争现象。一些不合理压缩工期、垫资施工、不按质论价、拖欠工程款、盲目压低造价等现象频繁发生，导致很多建筑工程项目出现超预算、工期长、质量差、效益低、浪费材料、浪费人力等问题，甚至还有建设方、施工方、咨询中介机构沆瀣一气，虚报建筑工程造价，谋求私利，这些行为给社会带来了不良风气。投资方一味追求利益最大化，在选择施工单位时只考虑最低的报价，忽视对投标单位和建筑材料供应商的资质审查，在实际施工过程中常常出现违法转包行为。承包方虚假报价，低价中标后通过索赔等方式盈利，利用实际施工过程中监管不力或者合同漏洞来谋求利润，导致工程造价管理工作处于被动局面。设计图纸人员在没有合理原因的情况下，人为变更设计，提高标准。

2.4  设计人员知识结构不全面

在图纸设计阶段，一些设计人员存在专业不扎实、对建筑工程项目的具体要求不了解的情况，往往会导致建筑工程实施过程中资金严重超标。大部分预算人员只是按照图纸计算工程量、套取定额来编制预算，对于建筑工程设计相关的专业知识储备不足，在遇见不合理的设计问题时，认为设计人员已经在设计过程中对多种情况进行了对比，选择的就是最佳方案，认为其设计的造价是合理的，没有必要再进行设计过程的造价管理。相关专业设计人员认为设计图纸只需要按照设计任务书上的相关要求，结合一部分不完全的实际情况就可以出图，而对设计图纸的工程造价控制工作无需考虑。由于在设计图纸阶段，相关设计人员与造价管理人员之间缺乏沟通，不能很好地协作完成设计阶段的全部工作，致使出现造价超标现象，甚至没有相关责任人采取相应的协调措施。

3  建筑工程项目造价和成本管理措施

对工程造价进行动态的、全面的管控，有利于降低成本、优化成本控制，在提高施工企业的经济收益和建筑工程管理的价值方面也有着现实和深远的意义。针对建筑工程造价管理中存在的上述问题，工程造价要得到有效的管控，需要做好以下几个方面的工作。

3.1  推动创新型造价管理，做好“量、价、费”的调研分析

目前，国人的生态环保意识越来越强，国家开始大力整治环境，对建筑工程项目施工作出了许多的规范。因此，企业要发挥好造价管理在工程管理中的作用，优化施工组织设计，做好“量、价、费”的调研工作，做好工程项目环境的实地调研工作，协调好经济和生态的关系，维护自然环境。在施工前期出台合理的控制方案，尽量不破坏周边生态;在施工中避免不合理占用资源，从而确保建筑工程项目合理性。此外，随着互联网信息技术的发展，造价管理应充分利用相关技术，保证工程设计所需的数据之间的关联，实施动态管理，设计的变更应做到科学化控制，节省不必要的时间，避免不必要的浪费。

3.2  加强建筑工程项目的动态管理，保质保量保期交付工程

动态管理是近几年新兴的一种建筑工程的造价管理方法。通过这种管理方法的实施，可以对建筑工程的多种影响因素加以控制，有助于优化工程施工的效果，保障施工的质量和工程的有序管理。工程造价的动态管理，对于人力、材料、设备等成本更为标准和严格，同时又能依据市场的变化而采取灵活的管理形式，不至于让工程施工超成本支出，导致工程造价的超标等问题。此外，加强工程施工过程中的动态化造价管理，有利于精细化管理的实现，为工程建筑企业创造更多的利润收益。

3.3  打造全员协作企业文化，提高责任意识

任何企业中，人是创造价值的关键因素。打造建筑工程项目施工企业全员协作的企业文化，提高全员的责任意识，才能协调一心，将施工设计的方案、造价管理执行到位。施工之前，应大力宣传造价管理的重要性，提请监管单位、监管人员和每一个施工人员，清楚地认识到造价控制的重要性。施工中，监管人员应充分了解施工材料的价格波动、充分了解施工的进度和施工各环节的工艺、技术等问题，做好资金的预留工作，适时做好项目的核查，合理优化，及时协调，防止资源和人员的浪费。

3.4  加強全过程管理，建立有效的监管机制

目前，建筑工程实施过程中还存在建筑工程质量差、工期长、价格超预算、经济效益低、资源浪费等现象，这些现象分布在工程的前、中、后期。因此，为确保工程的保质保量和按期完成，加强工程的全过程管理，建立有效的监管机制不可或缺。在工程项目策划阶段，正确合理地策划是控制好整个工程造价，是整个工程项目建设成功的前提。造价管理人员要对拟建项目进行可行性研究分析，通过对比不同的方案，择出最优方案再加以实施;工程设计阶段，编制好设计概算，并根据相关功能和质量要求提出合理化的建议，协助设计人员优化方案;工程招投标阶段，造价管理人员要对项目具体情况进行分析，准确了解当地招投标的政策，编制好招标工程量清单和招标控制价、施工合同相应经济条款;工程施工阶段应掌握图纸信息，跟踪图纸的施工进度，记录、计算、调整工程费用，确保投资方和施工单位的利益;工程竣工交付阶段，要认真审核竣工图纸和决算资料，确保资料的完整性，统计、归类、核对各项施工数据。

4  结束语

综上所述，由于建筑工程项目成本管理与控制是一项具有多变性与复杂性的工作，因此在现阶段建筑行业持续发展过程中，面对越来越高的建筑要求，施工企业应注重强化自身成本管控水平。通过整合项目特点及实践管理要求，全面优化项目成本管控措施，合理运用成本计划、成本核算等方法，有助于更快达到预期工作目标。

作者简介：

曾中飞（1984—）女，汉族，贵州省贵定县，本科，工程师，研究方向：工程造价。