叶晓晴

【摘要】近年来，随着我国经济的飞速发展，城市化进程进一步加快，人民生活水平不断提升，对环境水平的要求也逐步提高。然而如今的环境状况却不尽如人意：“垃圾山”“垃圾围城”等问题十分严峻。福州市政府为改善本市城乡生态环境，2019年5月1日起，正式施行《福州市生活垃圾分类管理办法》，然而实施效果不甚理想。本文基于对福州市生活垃圾分类实施现状的了解，对该制度实施存在的问题作了简要分析，并提出相应的建议。

【关键词】垃圾分类;《环境法》

一、《福州市生活垃圾分类管理办法》出台的理论基础

《福州市生活垃圾分类管理办法》（以下简称《办法》）属于福州市人民政府制定的地方政府规章，因而属于《环境法》的渊源。《环境法》的基本原则是国家环境政策在环境法律制度上的具体反映，《环境法》的基本原则贯穿了《办法》全文。

首先，协调发展原则的适用之一就是建立循环经济型社会。要求将环境控制的重点从“末端”对污染物的控制转向“源头”和“全程”，对可能产生的所有废弃物实行减废管理，以减少商品生产流通等环节中产生的废弃物，同时再生利用各类回收的资源和能源，最终减少环境污染和生态破坏。《办法》第一条指出：“福州市为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善城乡生态环境，促进经济社会可持续发展，推进生态文明建设，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。”第二十……