关文浩

(江西省丰城市水利局，江西 丰城 331100)

丰城市土地面积2845km2，辖6个街道、20个镇、7个乡、470个村委会、119个居委会，人口150万人，境内以平原地形为主，可概括为“四山一水四分田，一分道路和庄园”，丰城是全国主要粮食生产基地，清丰山溪发源地为丰城市蕉坑乡明溪村，自南向北流经丰城市的23个乡镇(街道)，涉及全市人口的2/3，是丰城市农业灌溉用水和居民饮用水的主要来源。随着社会的发展和人口的增多，我国环境问题越来越严峻，江、河、湖、库等水质普遍受到不同程度的污染。作为丰城市的母亲河，清丰山溪的水质状况和环境保护受到当地居民的普遍关注和政府的高度重视。本文通过对清丰山溪水质的监测，对清丰山溪水质的污染情况进行了综合评价，为丰城的区域发展、清丰山溪的综合治理及水资源的有效利用提供理论依据。[1]

1 清丰山溪基本情况

清丰山溪位于赣江与抚河之间，直接汇入鄱阳湖，流域面积2380km2，其中丰城市管辖面积2229km2。其发源于丰城市蕉坑乡明溪村，流域在丰城市境内涉及袁渡镇等23个乡镇(街道)，人口100万，耕地面积116.5万亩。

2 清丰山溪污染原因

丰城市在2016年推行河长制之前，清丰山溪水质虽然总体一直为Ⅲ类水质，但仍存在一定的问题。

2.1 重要支流来水水质先天不足

芗水是清丰山溪的一条主要支流，发源于樟树市店下镇巷石坑，其流域内有樟树市的盐业等工业基地，导致清丰山溪水质存在先天不足。

2.2 工业污染物的排放

清丰山溪流域在丰城市主要是农业地区，流域内虽无大型养殖基地和大型工业园区，但沿途仍然存在零散小企业废水未完全达标排放现象。

2.3 城镇生活污水收集及处理设施不完善

丰城市新城区生活污水经处理后排入清丰山溪，随着居住人口的日益增多，污水排放量不断增加，污水处理厂处理能力日渐饱和，日处理规模1万t，预计在2021年左右将不能满足处理需求；流域内集镇生活污水收集及处理设施建设相对滞后，生活污水处理率较低。

2.4 畜禽水产养殖不规范

流域内支流繁多，水库星罗棋布，存在肥水养殖的情况。水库限养区养鸭数量超标；水库禁养区存在养鸭情况；库区养猪场无废水处理设施，废水直排下游水库；流域内零散鸭、猪等养殖业污水未经处理直排河道。

2.5 农业化学肥料、农药的过量使用

农业生产片面强调产量，追求规模效益，导致农药化肥过量使用而沉积在土壤中，随雨水进入河道。

2.6 农村生活垃圾及生活污水随意排放、丢弃

农村几乎无生活污水集中收集及处理设施，部分生活污水未经处理直接排入河道；部分居民环保意识不强；沿岸有建筑、生活垃圾及病死动物倾倒现象；居民生活中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等随意排放、丢弃，这些生活污水中含有较多氮、磷、硫等[2]。

3 保护目标

为了对清丰山溪在丰城市境内的水体环境质量进行监测与提升，设置了2个监测断面，并确定了水质保护目标，见表1。

表1 清丰山溪监测断面设置及水质保护目标

4 水污染防治对策

丰城市从2016年推行河长制以来，对清丰山溪在水污染综合防治方面采用了一系列的治理技术，采取了相应的处理措施。

4.1 加强上、下游沟通

加强跨地域流域污染整治联动与合作，督促提高跨县支流芗水入境水质，在芗水县界断面设置水质监测点，做到每日取样送检，发现问题及时处理，确保芗水县界断面水质达到Ⅲ类或Ⅲ类以上。

4.2 加强工业污染治理

对流域内的工矿企业进行摸底调查，发现“十小”等污染严重的企业，由环保部门执法人员进行查处，必要时采取“两断三清”措施(即断水、断电、清原料、清设备、清场地)，对污水未达标排放的工矿企业严格按照规定进行查处，该关停的坚决关停。

4.3 完善城镇生活污水收集及处理设施

从2016年开始至今共开展管网巡查约130次，维修井盖约650块次，清理、疏通下水道约30km，改造下水道5km，新修污水管道3.5km；新、老城区污水处理厂排污口安装了排污在线监控设施；启动了新城区污水处理厂续建提标工程，将日处理规模由已有的1万t提升至2万t，进一步提高其污染水处理能力。进一步加快推进流域内集镇生活污水收集及处理设施建设。

4.4 加强畜禽水产养殖污染治理

所有水库退出养殖承包，实行“人放天养”；通过对水域进行“三区”规划，规范了畜禽养殖，2016年度清丰山溪流域分乡镇(街道)下发了135家畜禽污染养殖场限期整改或限期关停退养通知书，一年内135家畜禽污染养殖场已全部整改到位或关停退养。

4.5 加强农药、化肥污染治理

通过农药和化肥零增长行动的实施，农业化学肥料和农药使用量逐年下降，农药使用量从2012年的2603t降至2018年的2293t，化肥用量从2013年的16.1万t降至2019年的13.7万t。

4.6 加强农村垃圾治理及生活污水处理

紧紧围绕“全覆盖、大提升、市场化”的总体目标，按照“一月一调度，一季一督查”的工作要求，对督查评比排名靠后及存在突出问题的乡镇下发整改通知单，并要求清丰山溪流域的剑南街道、石滩镇、小港镇、拖船镇等乡镇进行河道生活垃圾污染专项整治。完成了全市农村垃圾转运招投标，每日运输垃圾量总计约450t，实现了乡镇垃圾压缩房当日垃圾不滞留。

4.7 加强渔业资源保护

市畜牧水产局多次联合孙渡、剑南两乡镇在清丰山溪进行渔业资源专项行动，清查毒鱼情况，拦截、阻止电鱼、毒鱼5批次，收缴电鱼设备1套。杜绝了非法电鱼、毒鱼的反弹。

5 水质检查情况与标准

2016年第一季度至2019年第二季度，通过一段时间的水质监测，得到相关数据见表2、表3、表4。

表2 2016年第一季度至2019年第二季度清丰山溪芗水断面主要项目监测结果统计 单位：mg/L

表3 2016年第一季度月至2019年第二季度清丰山溪朱罗村断面主要项目监测结果统计 单位：mg/L

表4 监测结果标准 单位：mg/L

6 结 语

通过监测数据来看：清丰山溪朱罗村断面(出丰城断面)2016年Ⅲ类水质2次，Ⅱ类水质2次；2017年Ⅲ类水质1次，Ⅱ类水质3次；2018年至今均为Ⅱ类水质；综合防治措施实施后水质明显改善，且朱罗村断面(出丰城断面主要为Ⅱ类)水质明显优于芗水断面(入丰城断面主要为Ⅲ类)。由此可见，丰城市对清丰山溪流域的水污染综合防治具有非常积极的意义。

水环境的治理保护是一个系统的重要项目，由于水体的复杂性、系统性特点，涉及水污染综合防治的政策及规范管理制度等方面也不容忽视，工程建设与长效管理机制必须同时进行。水污染综合防治的最终成效是实现水生态的可持续发展，关键之一是要建立必要的长效管理措施。长效管理措施不仅表现在工程长效管理措施上，而且要落实到政策长效管理和规范制度长效管理中。[3]